坚持党的领导,旗帜领航护发展。国网综能服务集团把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。推进党的领导制度化法治化。国网综能服务集团立足“两个一以贯之”,发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用,落实法治建设第一责任人职责,明确党委、董事会、经理层工作界面,健全党委总揽全局、协调各方、一把手负总责的法治建设领导体制机制,推进党的领导和企业治理有机融合,确保党对依法合规治企工作的全面领导。健全合规管理组织机构。国网综能服务集团建立党委领导负总责、总法律顾问牵头推进、法律部门具体实施、各部门协同推进的工作机制,成立合规管理专项机构,在本部层面设立投资审核委员会、审计与风险委员会等专门委员会,全面指导合规体系建设,将合规管理与基层业务相结合,更加有效识别、监测风险,确保法律合规要求融入经营管理各环节。
健全制度体系,推进企业治理法治化。国网综能服务集团加强顶层设计,注重以制度建设牵引企业治理能力提升。构建新型规章制度体系。国网综能服务集团结合企业经营实际情况,以各部门主要职责定位为基础,按专业特点梳理现行有效规章制度,构建分层分级、属性明确的新型规章制度体系,实现对新业态、新模式、新业务制度执行的刚性约束。完善企业治理制度体系。国网综能服务集团健全“1+N”企业治理制度,完善法人治理结构,完成集团章程和董事会议事规则等11项制度、2项清单制修订,权责法定、权责透明、协调运转、相互制衡的企业治理机制更加健全规范。依法设立各级子企业董事会,优化各级“三会一层”“三重一大”权责清单,实现董事会授权管理和董事会制度全覆盖,初步构建以企业章程为核心的各层级法人治理体系。
优化运行机制,保障企业健康发展。国网综能服务集团强化合规经营和风险管理,坚决守住依法合规经营底线。完善合规管理运行机制。国网综能服务集团优化重大事项合规审查审核机制,搭建经营防控“三道防线”,实现事前把关、过程管控、监督评估闭环管理。以业务部门为“第一道防线”,重点识别合规风险、搭建合规风险库;以法律合规部门为“第二道防线”,对重点业务开展全面法律风险排查,对重大决策进行合法合规性审核,及时进行合规风险提示与管控;以纪检审计部门为“第三道防线”,强化监督考核,助推问题整改,依法依规将重点业务活动纳入监管。加快推进问题整改见底清零。国网综能服务集团牢固树立规范经营意识,加快推进控参股公司清理、存量项目处置以及巡视审计发现问题整改。截至目前,已完成2家控参股公司清理处置,启动5家控参股公司退出程序。对存量项目开展全面复核,分别形成具体处置方案。强化问题整改成果运用,举一反三细化完善各专业环节的支撑制度,推进法律合规风险防范融入业务制度、嵌入业务流程。
弘扬法治精神,打造企业合规文化。国网综能服务集团高度重视合规文化建设,将规范化经营作为企业发展体系和企业文化的重要组成部分。提升全员合规意识。国网综能服务集团深入开展法治宣传教育,发挥领导干部示范带头作用,组织全员签订合规承诺书,引导全体员工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,筑牢员工合规思想防线,打造企业合规文化。强化法治队伍建设。国网综能服务集团加强全员法治教育培训,定期组织合规宣贯会,发布法律法规汇编简报,开展虚假贸易识别、投资风险管理等问题专题分析研讨,推动全员提高运用法治方式处理问题的能力水平。优化合规专业人员知识结构,充实法律队伍,编制企业治理法律实务及风险防范手册、法律尽职调查手册,更好发挥参谋助手和提供法律咨询服务的作用,为开展业务谈判、建立合作关系、规避投资风险、普及法律知识等工作提供支撑。
法治引领、合规为基。国网综能服务集团将持续深入贯彻习近平法治思想,坚定不移强化法治建设,持之以恒深化合规管理,为加快建设一流综合能源服务产业集团提供坚强法治保障,为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献力量。