党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是党中央关于发展规律和理论的科学把握，是顺应时代潮流和把握发展机遇的重大战略抉择，也是我国经济社会发展必须长期坚持的重要遵循。

　　国有企业是国民经济发展的中坚力量，肩负着全面建设小康社会的重大使命。作为以发电为主的国有重要骨干企业，“十二五”期间华能坚持以创建具有国际竞争力的世界一流企业为引领，以提高发展质量和效益为中心，以加快转型升级为主导，综合实力行业对标跃居世界同类企业前列，装机规模超过1.56亿千瓦，低碳清洁能源装机比重较“十一五”末提高10个百分点，主要能耗指标和环保绩效达到行业领先水平，经营业绩创历史最好水平。“十三五”时期，华能将认真贯彻落实和践行五大发展理念，把握发展机遇，厚植发展优势，持续做强做优做大，切实做到五个坚持。

　　坚持创新发展，培育增长新动力

　　贯彻五中全会精神，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，要深入实施创新驱动发展战略，不断发挥创新在全面发展中的引领作用。“十二五”以来，华能坚持把创新作为加快转型升级的重要抓手，持续推进科技创新、管理创新、体制机制创新、制度创新，为公司发展持续注入不竭动力。华能积极探索研发绿色低碳能源发电技术，建成了国内首座绿色煤电IGCC示范电站，建成了国内首个1.5兆瓦菲涅尔式太阳能热发电示范装置，正在抓紧推进建设世界首座商用高温气冷堆核电站示范工程，有序开发和示范分散式风电、海上风电项目，深入开展波浪能发电和储能技术研发应用，稳步推进页岩气、煤层气等新型能源开采利用，形成了商业化一批、试验一批、储备一批的绿色低碳能源技术的创新滚动机制。

　　华能持续引领清洁高效燃煤发电技术进步，建成投产国内首台超超临界二次再热发电机组，700摄氏度超超临界发电关键技术研发达到国际先进水平，燃烧前二氧化碳捕集技术研发稳步推进，具有自主知识产权的一批煤电节能环保高效技术在市场上得到推广和应用。华能着力深化内部体制机制创新，建立健全“集团公司—产业（区域）公司—基层企业”三级管理体系，以及事业部制加专业化的管理模式，持续推进现代企业制度建设和信息化数字化建设，管理水平和效率持续提升。预计到今年年底，人均劳动生产率超过80万元，比“十一五”末提升80%。“十三五”期间，华能将贯彻创新发展理念，适应国资国企改革、电力体制改革新要求，研究建立与国家改革相配套的体制机制，深入推进公司内部重点改革，着力构建“管理以提升竞争力为中心，经营以客户为中心，发展以市场需求为中心”的新机制，进一步提升经营活力，增强发展动力。健全完善科技创新管理体系，加强高精尖技术创新与应用，加快科技产业发展步伐，强化能源服务品牌建设，实现由能源生产为主向能源生产和能源服务并重转型。

　　坚持协调发展，提升整体竞争力

　　贯彻五中全会精神，坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，增强发展协调性，推动区域协调发展。“十二五”以来，华能倾力打造电煤路港运一体化的全产业价值链，产业协同能力不断增强。目前，华能电煤自供率达到17.1%，航运企业内部煤炭运输量占公司下水煤总量的60.8%，煤炭调出量占港口吞吐量的52.2%，较好地防范了市场大起大落的风险；华能金融产业和科技产业取得了突飞猛进的发展，充分发挥了业绩支撑和服务支撑的作用，“十二五”比“十一五”利润分别增长70%和138%。围绕国家水电、煤电发展战略和特高压规划，有序规划区域结构，在西部能源富集地区和中西部特高压外送通道沿线加快大型水电、煤电基地建设，“十二五”期间建成糯扎渡、上都三期等外送项目，核准了648万千瓦煤电外送项目，通过特高压外送向沿海发达地区送电，和东中部沿海地区电厂形成优势互补，巩固和扩大有效益的市场份额。“十三五”期间，华能将贯彻协调发展理念，优化产业战略布局，科学把握发展节奏，统筹好电力、煤炭、金融、科技、物流等产业之间的关系，协调好中西部与东部产业布局之间的关系，通过用好增量、盘活存量、主动减量的“三量调整”优化资本布局结构，不断提升产业链集约化水平，提升公司的整体竞争能力。

　　坚持绿色发展，推进转型升级

　　贯彻五中全会精神，坚持绿色发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。“十二五”以来，华能积极响应国家生态文明建设要求，加快转型升级和结构调整步伐，加大低碳清洁能源开发力度，目前低碳清洁能源发电装机达到4377万千瓦，是“十一五”末的2.2倍。优化发展清洁高效煤电，百万千瓦超超临界煤电机组台数居全国首位，热电联产和30万千瓦及以上超临界、超超临界纯凝煤电装机占煤电比重达到74%，比“十一五”末增加了6个百分点。加快煤电节能减排升级改造，提前一年完成“十二五”环保责任书减排目标，供电煤耗保持行业领先；煤电机组除尘、脱硫、脱硝装备率分别达到100%、100%和99.5%，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放绩效保持行业先进水平，1500万千瓦煤电机组实现超低排放。“十三五”期间，华能将贯彻绿色发展理念，深入推进资源节约型和环境友好型企业建设，以绿色、低碳、清洁、高效为主攻方向，大力推进低碳清洁能源项目开发，计划投产低碳清洁能源2940万千瓦以上；努力打造世界上最清洁高效的煤电体系，加大超低排放改造“提速扩围”力度，“十三五”期间再投资300亿元，完成10420万千瓦煤电机组超低排放改造，为建设美丽中国、实现永续发展贡献力量。

　　坚持开放发展，实现互利共赢

　　贯彻五中全会精神，坚持开放发展，要完善对外开放战略布局，形成对外开放新体制。“十二五”以来，华能认真贯彻落实国家“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，加强国际化发展顶层设计，科学制订国际化发展战略，着力健全完善国际化发展管理体系。加大境外项目开发力度，与国内企业共同打造装备、产能、投资走出去联合体，稳步推进投资、建设、经营和技术服务“走出去”。强化海外项目管理，全面提升境外项目前期、基建、运营和国际化经营能力。目前，华能拥有运营和管理的电力项目1089.5万千瓦，分布在六个国家。“十三五”期间，华能将贯彻开放发展理念，以国家对外开放战略为指引，以“一带一路”沿线国家为重点，注重资源节约和环境保护，有序推进巴基斯坦、柬埔寨项目建设，积极开拓火电、水电、风电、太阳能发电、核电等国际电力市场，做好现有海外项目的运营管理工作，实现共同发展、互利共赢。计划到2020年，公司境外发电装机权益容量占比达到10%左右，国际收入占比达到20%左右，国际化经营能力进一步提升。

　　坚持共享发展，履行央企责任

　　贯彻五中全会精神，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。“十二五”以来，华能认真履行央企肩负的经济责任、政治责任、社会责任，坚持“建设一座电站，带动一方经济，保护一片环境，造福一方百姓，共建一方和谐”的理念，无偿援建西藏拉萨、阿里地区过渡电源项目，建成投产西藏最大的水电项目——藏木水电站、新疆最大的扶贫惠民工程——别迭里水电站，大力开展无电区电源建设，建成西藏亚让水电站。积极参与社会主义新农村、新牧区建设，在云南、四川、内蒙古实施“百千万工程”、“哺农惠民工程”和“新牧区建设”。大力支持抗灾救灾、关心弱势群体、爱心捐助等社会公益事业，认真做好定点扶贫、援疆、援藏、援青工作。“十二五”期间，华能上缴税金超过1400亿元，比“十一五”增长95%；捐赠各类扶危济困资金4亿元，开展职工志愿者活动30万人次。华能坚持全心全意依靠职工办企业的宗旨，大力推进人才强企战略，为职工岗位成才拓展通道、搭建平台、创造环境。

　　深化收入分配制度改革，进一步加大 “提低”政策倾斜力度，完善西藏、青海、新疆等艰苦边远地区人才激励保障机制。全面启动二级单位、基层企业高级专业和高级技能人才选拔工作，不断健全首席专家和首席技师选聘机制，有序推进国际化人才培养工作。搭建困难职工帮扶平台，完善帮扶救助制度，首批帮扶救助困难职工近千人。

　　“十三五”期间，华能将贯彻共享发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，按照产业拉动和扶贫帮困同步、促进发展和改善民生并重的工作思路，积极投身扶危济困公益实践；关爱员工成长和生活，多渠道建立员工成长平台和通道，增强员工的企业归属感，提升凝聚力，实现企业与社会的和谐共进、企业与员工的共同发展。

　　学习领会五中全会精神，贯彻五大发展理念，实现华能事业新跨越，关键是坚持党的领导。华能要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以及对国有企业的重要论述，坚决落实全面从严治党管党要求，把自觉坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在坚持党的领导、加强党的建设上迈出坚实步伐，为夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大的贡献。（作者为华能集团公司总经理 曹培玺）