国家环境保护督察办公室副主任刘长根介绍，根据《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，生态环境部近期对京津冀及周边地区“2＋26”城市空气质量改善目标完成情况进行了评估考核。结果显示，2017年10月至2018年3月，“2＋26”城市PM2.5平均浓度为78微克／立方米，同比下降25％；“2＋26”城市重污染天总数为453天，同比下降55.4％。两者均超额完成任务目标。

        他指出，晋城、邯郸、阳泉3市存在的主要问题包括：没有完成空气质量改善目标，督查巡查发现的大气环境污染问题较多。

        刘长根说，尽管晋城、邯郸、阳泉秋冬季也采取了有力的治污措施，但相比其他城市还有薄弱环节。2017年10月至2018年3月，晋城市PM2.5平均浓度下降3.7％，未完成下降10％的目标要求，目标任务完成率在“2＋26”城市中排名倒数第一；邯郸市PM2.5平均浓度下降15.7％，未完成下降20％的目标要求，目标任务完成率位列倒数第二；阳泉市PM2.5平均浓度下降12.2％，未完成下降15％的目标要求，目标任务完成率位列倒数第三。

        同时，从多轮督查巡查情况看，晋城、邯郸、阳泉3市存在的污染问题较多。

        晋城市是“2＋26”城市中唯一PM2.5浓度和重污染天数均未完成改善目标的城市。秋冬季攻坚期间，督察组共发现各类环境问题1819个，问题数量在“2＋26”城市中高居第一。

        邯郸市于2017年8月曾因强化督查交办问题整改不力而被原环境保护部公开约谈，但进入秋冬季以来，督查巡查发现全市工业企业大气环境突出问题61个。同时，全市重污染天气应急响应不到位，多家企业未落实停、限产要求，多个建筑工地未落实停工要求。

        阳泉市大气环境污染问题数量较多，整改较慢。全市粉尘污染问题十分突出，企业无组织排放现象多发频发，物料露天堆放，煤炭不按要求棚化仓化，日常洒水降尘措施不到位等问题比较普遍。

        刘长根提出，3市要制定整改方案，并在20个工作日内报送生态环境部，并抄报相关省级人民政府；即日起生态环境部暂停3市新增大气污染物排放建设项目的环评审批，省市两级环境保护部门需要同步严格落实。

        另据了解，生态环境部当天已致函山西、山东、河南省人民政府，启动实施京津冀及周边地区“2＋26”城市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动有关量化问责工作。

        具体问责工作由相关省委、省政府组织实施，并应于6月15日前完成，问责结果应征得生态环境部同意，并向社会公开。