一方面,工业尤其是重工业运行态势不佳,需求拉动明显的跟不上,煤炭市场供给过剩严峻促使价格上涨动能不足;另一方面,煤炭生产企业大面积亏损,受生产和运输成本限制,煤价的下跌空间有限。影响供需关系的根本原因难以转变,煤炭价格虽受多方面因素牵扯影响,但其波动幅度终究不会太大。
宏观经济——增速放缓
宏观经济进入中高速发展的新常态时期,国内经济处在结构转型时期,第二季度GDP经济增速维持在7%左右。近期,官方和财新制造业采购经理人指数(PMI)均徘徊荣枯线上,8月份数据显示双双跌破荣枯线,国内经济回暖动力不足,实体经济已经出现改善仍需时日。煤炭产业链下游的钢材、水泥、化工等行业产量逐月递减,对煤耗需求维持在一个偏低的水平,对于煤耗企业来说,需求锐减促使采购也一改几年前的扩张状态,进入一个以刚性需求为主的新常态。
与此同时国际煤炭市场也处萧条状态,煤炭产量过剩严重,价格降幅过半,各生产国并不见得愿意减产,澳大利亚一度鼓励煤炭出口至中国。受国际市场油价、煤价大幅下跌的大环境影响,国内煤炭市场回暖不易。
产业障碍——产能过剩
国内煤炭产业产能过剩局面也同样严峻,现有产能及在建产能远超需求是打压煤价下行的根本原因,国家出台政策一再要求淘汰落后产能,关闭中小煤矿。国家能源局明确今年中国拟淘汰煤炭行业落后产能7779万吨,淘汰煤矿1254座。缩减产能实现供需平衡并非一朝一夕之事,多数煤炭生产企业均是因政策及市场原因被迫限产,只要煤价有所抬头,立刻扩大产量以抢占市场份额,产能过剩的局面短期内难以有所改观,所以煤炭价格短期内也难有大幅上升机会。
环保制约——打压消费
还有第三方面的不利因素,环保大业一手严格约束和重棒打压煤炭消费,一手匡扶清洁替代能源,促使煤炭的使用不再像过去几年中肆无忌惮。国家一方面控制国内煤炭的使用,发布了《加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案》的通知。意在细化煤炭消费总量控制工作,进一步促进重点城市空气质量改善。另一方面发布《商品煤质量管理办法》,将不符合环保要求的劣质煤炭拒之门外。
清洁能源的发展即是环保要求也可提高能源安全,国家主席习近平也曾表示到2030年将中国的清洁能源比例提高至20%,清洁能源的发展是大势所趋。2014年中国能源消耗增加了2.2%,但煤炭消耗却减少了2.9%。简单举例来说,近几年内水电的增速迅速,对火电挤压抑制了夏季煤炭需求量增加,煤炭价格也需求不足因此而陷入涨幅微小,煤炭市场旺季“盼涨”的愿望再次落空。替代能源的迅猛发展或将是日后煤耗需求减少的一个重要原因。
互联网福利——信息畅通
随着互联网发展,传统媒体和自媒体平台百花齐放,国家政策、财经新闻、市场分析报告、数据统计纷至沓来,贸易商对煤炭产业链上下游的产运销信息了如指掌,生产企业不再埋头盲目生产,依据类似采购量、发运量、中转地库存等等多项数据安排生产,下游采购方依据库存数据及日耗数据确定采购数量,在煤炭供给过剩的背景下,逐步降安全库存策略转向经济库存策略,采购时机和采购量灵活确定。
采购需求从十年黄金发展的超常状态回归到以刚性需求为主的自然状态,煤炭供给也将逐步回归到以销定产的状态中来,信息畅通让行业参与者知己知彼,这对于煤炭价格的平稳运行起到了很大的作用。
政策导向——补贴类转向引导类
2013年四季度,内蒙古自治区曾为协助煤炭企业脱困,出台政策在一段时期内下调煤炭价格调节基金征收标准,暂停收取及煤炭矿产资源补偿费自治区留成部分和煤矿维简费;大约同期,山西省也出台二十条救市政策;陕西省也相应出台救市政策。遗憾的是这些扶持和补贴政策并未能正真解决煤炭市场的根本问题,补贴并未奏效反而均被下游市场所挤占。至今以来,发改委组织召开煤炭脱困联会超过30多次,对支持煤炭行业走出困境的有关综合措施进行了重点研究。
国家出台的产业政策扶持由补贴类转向引导类,国家和地方产业政策多以长效、构建合理结构为宗旨的政策,短期内的补贴类的政策支持逐渐减少。在国家发展改革委召开2015年煤炭行业脱困电视电话会议上曾强调,要做好煤炭行业脱困工作,要持续推进以“四个严格治理”为主要内容的综合脱困措施,即严格治理违法违规煤矿建设和生产,严格治理超能力生产,严格治理不安全生产,严格治理劣质煤生产、进口和使用。
可见,政策导向最终转化到化解产能过剩方面来,这将不使煤炭价格在短期内因补贴而涨或因补贴而降,政策方向是长期的战略的引导,短期内煤炭行业也难以受益,因此,价格运行趋势也不会因此而有大的波动。