1.确保用煤需求。

 

      节后，下游部分用户补库，而环渤海港口整体上存煤处于低位。此时，澳洲煤通关时间较长，周转慢；南非煤价格出现上涨，再加上印尼遭遇暴雨，装船周期延长，蒙古煤进入国内市场受阻。因此，依靠进口煤补库指望不上。受铁路调进偏低、港口调出量增加影响，我国环渤海各大运煤港口存煤仍有继续下降的可能。为稳定煤炭价格，确保南方地区煤炭可靠供应，能源局下发文件，要求确保疫情防控期间煤炭市场平稳运行，确保煤炭供应；同时，严禁在合同约定以外随意涨价。矿路港航电各方积极响应，环渤海各运煤港口努力增加调进，确保装船需要，有力增加了电厂库存，缓解了南方用煤紧张局面。

 

      2.增加港口库存。

 

      受部分煤矿停产、调进量减少影响，2月7日，秦港存煤降至390万吨，创近四年来存煤最低记录。由于调进不畅，秦港存煤还有继续下降的可能，刺激煤价继续上涨。在唐呼线运量大幅下降的情况下，大秦线要一线对八港（秦港、京唐三港、曹妃甸四港）显得力不从心。而遏制煤价过快上涨的重要手段，就是集中铁路发运的主要资源，集中供应给秦皇岛港，先打高秦港库存；让有“煤价风向标”之称的秦港实现正常作业，让下游用户看到秦港场地存煤很高，避免情绪上产生波动，稳定煤炭价格。经过煤矿、铁路、秦港各方积极努力，秦港存煤由最低时2月7日的390万吨，增加至2月19日的500万吨，再到3月3日的607万吨，接近合理库存。

 

       3.稳定煤炭价格。

 

       二月初开始，受春节长假以及疫情影响，上游发运受到影响，进港煤车数量急剧下降。尽管上级要求增加煤炭供应，但受部分职工返岗困难，很多煤矿不能满负荷运转，生产和发运仍处于低位。受此影响，港口库存急剧下降，部分优质煤出现紧缺，港口煤价从561元/吨，上涨至2月12日的576元/吨。在秦港加快卸车、存煤回升，运输逐渐恢复正常之后，煤价开始趋稳。随后，各港下锚船有所减少；从2月24日开始，港口煤价出现小幅回落。

 

       在2月23日国务院联防联控机制新闻发布会上，国家能源局煤炭司领导在回答记者提问时表示，提高秦皇岛港和环渤海四港的港存，在多年的北煤南运构过程中，港存充足军心就稳，这是一个导向作用。