2月1日，国家能源局就发布通知，部署疫情防控期间煤炭供应保障工作，要求优先安排好疫情重点地区以及东北、京津唐等地区的煤炭供应。同时还要求，有力有序释放煤炭优质先进产能，确保疫情防控期间煤炭市场平稳运行。

 

      随后，各能源大省也纷纷发文响应。其中，陕西省能源局连发通知，要求在充分保障疫情防控的基础上，积极组织煤矿复工复产。2月9日，陕西省发改委副主任孙喜民曾公开表示，陕西省省属煤矿大多已恢复生产。

 

      《中国经营报》记者从陕西省属最大的煤炭企业——陕煤集团了解到，截至2月20日，陕煤集团旗下36座矿井已全部实现了复工复产，复工率达到100%，已累计生产商品煤1964.22万吨。同时，陕煤集团为疫情重灾区湖北供应煤炭。截至2月29日，陕煤集团今年共向湖北区域市场发运煤炭129.33万吨，同比增加销量68.03%。

 

复工保煤炭供应

 

      一位山西煤炭企业负责人向记者表示，疫情的突袭使得很多煤炭企业延缓复工。2月1日的《通知》下发之后，山西煤炭企业快速反应，截至2月4日，就有70户煤炭企业进入正常生产状态，其他煤炭企业也在陆续复工中。

 

      “春节期间，煤炭企业除了留守少数的值班人员，其他人员基本会放假，这是以往的惯例。可是，今年春节过后，撒出去的员工却收不回来，被疫情阻断在路上。”陕北一煤矿负责人张亮（化名）向记者表示，为了保证煤炭供应，只能让春节值班的员工继续坚守岗位。

 

      张亮表示，往年煤炭企业复工基本都是在正月初七，有的民营企业会延后，但是一般不会超过正月十五。

 

      2020年比较特殊，受疫情影响，很多行业推迟复工，煤炭行业也不例外。

 

      为了防控疫情，山西、陕西、内蒙古等多个煤炭大省要求煤企延迟开工。陕西省神木市委和市政府、能源局、煤炭局就曾在1月底，将辖区内所有涉煤企业煤检票、开票软件统一收回，并叫停一切销售业务；山西省多个产煤地区要求煤矿延迟开工，其中临汾市暂不允许煤矿复建复产，外省工人原则上不许返晋；内蒙古多个煤炭物流园区临时封闭。

 

      “武汉封城之后，很多地方跟着封城了，交通基本中断，不要说人员跨省，就是村与村之间，人员也是限制流通。”张亮告诉记者，煤炭企业是劳动密集型行业，虽然相对于湖北，山西、陕西、内蒙古等煤炭大省的疫情并不严重，不过大家仍然比较关注复产之后的疫情防控问题，所以，不管是辖区政府还是企业，都比较谨慎。

 

      或许正是因为煤矿企业相对往年复工迟缓，导致在2月初，全国多个地方动力煤告急。

 

      据Wind数据，截至2月6日，秦皇岛港煤炭库存为412万吨，为2017年以来的最低点。沿海六大电厂库存1596.34万吨，处于2019年以来偏低水平。

 

      为了做好疫情期间的煤炭保供，在2月1日，国家能源局发布《国家能源局综合司关于做好疫情防控期间煤炭供应保障有关工作的通知》（以下简称《通知》），要求抓好复工复产工作，充分发挥露天矿安全保障程度高、生产系统调节能力强的特点，努力做到满负荷生产，有序组织休假人员返岗，具备条件后及时复工复产，民营煤矿也要积极承担起保供的社会责任。

 

      《通知》还要求，自2月3日起，各省级煤炭行业管理部门于每日上午10时前，将本地区上一日煤炭产量及煤矿复工复产情况报告国家能源局煤炭司。对于复工复产进度迟缓、产量恢复慢的煤矿，各地和有关中央企业要强化责任落实，及时进行督促约谈。国家有关部门将对复工复产进度慢、保障煤炭稳定供应不力的地区进行重点指导和督促检查。

 

      “山西有959座煤矿，2020年春节期间，正常生产的仅有56座，其余的都在检修或停产放假。”一位山西煤炭企业负责人向记者表示，疫情的突袭使得很多煤炭企业延缓复工。2月1日的《通知》下发之后，山西煤炭企业快速反应，截至2月4日，就有70户煤炭企业进入正常生产状态，其他煤炭企业也在陆续复工中。

 

      “此前，集团层面曾通报截至2月24日，全国煤矿复产率已经超过77%，日产量已经超过800万吨。”上述煤炭企业负责人预计，上周山西省曾经召开会议，要求煤炭企业尽快复工，本周末（3月8日）煤炭企业将基本实现全部复工。

 

优先保障鄂企用煤

 

      有的用煤企业甚至与煤炭企业没有长期供应合同，但是疫情之下，煤炭企业特事特办，优先保障湖北企业的用煤。

 

      陕煤集团作为陕西省属最大的煤炭企业，长期以来除了保证陕西省内用煤之外，还有部分煤炭外运。在此次疫情中，陕煤集团就为疫情最为严重的湖北地区保供煤炭，累计供煤超过百万吨。

 

      记者了解到，春节过后，部分检修煤矿就已陆续恢复生产。陕煤集团一位高管向记者表示，集团通过提前摸底，从严筛选返矿复工人员，专车接送返矿员工，对外地返岗人员落实隔离措施，分批次复工。

 

2月19日下午四点半，经过严格的体温监测、身份信息核验，陕煤集团旗下陕煤榆北煤业小保当公司综采一队技术员钟向锋到达井下作业地点。他仔细检查工作面工程质量和主要设备状况，确认各岗位均已安全到位后，发出了开机工作指令。

 

      由于疫情影响，部分人员未能返岗，为了确保矿井安全平稳生产，钟向锋坚守岗位，已经50多天没回家了。钟向锋告诉记者，虽然我们不能去湖北抗疫增援，但是我们生产的煤却是运往湖北的。

 

      据了解，钟向锋所坚守的矿井生产的煤炭通过靖神铁路、浩吉铁路到达湖北各大电厂，从而有力保障疫情重灾区能源供应。

 

      “疫情期间，煤炭的外运，公路运输基本中断，主要依靠铁路运输。”上述陕煤高管告诉记者，陕西铁路物流集团靖神铁路是国家战略运输通道浩吉铁路最大的集运系统，贯穿榆林能源化工基地，承担着神府、榆神、榆横三大矿区和榆神、榆横、靖边能化三大工业园区大宗物资运输的使命。

 

      “疫情使公路运输受限，铁路压力增大，我们都主动坚守在岗位上。”靖神铁路内燃机车司机郑宇翔说，1月12日休假结束后，工友们主动请缨留岗保运输，完成了小保当站、郭家滩站万吨试装车和靖边北口万吨空到列车试验。

 

      “煤生产出来了，只有运得出去才能体现其功能性。”郑宇翔告诉记者，2月15日，靖边北口发运煤炭7.11万吨，刷新靖神铁路单日发运煤炭纪录。

 

      同样坚守在运煤岗位上的还有陕煤运销集团榆中销售公司计划调运部经理李刘强，他负责榆北煤业小保当矿和曹家滩矿生产调运，其告诉记者，“从春节前到现在，我们24小时待机，对接生产端2对矿井、运输端铁路物流，客户端湖北地区用户。随时处理装车设备存在的问题，实现多装快装。”

 

      也正是由于各个环节衔接得当，截至2月29日，陕煤集团今年共向湖北区域市场发运煤炭129.33万吨，同比增加销量68.03%。

 

      “冬季是用煤的高峰期，春节过后，由于很多煤炭企业尚未复工，煤炭库存消化很快。”山西焦煤集团一位受访者向记者表示，当时大家已经知晓湖北疫情严重，湖北交通基本被阻断，尤其是公路运输。这时候，武钢、鄂钢以及湖北境内的一些电厂用煤告急，纷纷向外界求助。

 

      有的用煤企业甚至与煤炭企业没有长期供应合同，但是疫情之下，煤炭企业特事特办，优先保障湖北企业的用煤，就山西焦煤集团而言，提前完成了对武钢、鄂钢的炼焦煤长协供应量和计划外需求，确保钢铁企业对武汉火神山、雷神山等医院的物资保障。

 

      疫情之下，煤炭企业入鄂保供的案例不胜枚举。记者从国家能源集团了解到，为了支持疫区抗击疫情发展，湖北电力公司1月发电量31亿千瓦时，约占当地用电量的17%。

 

      国家能源集团方面表示，2月份，其进一步增强煤炭应急供应能力，计划供应煤炭4948万吨，其中为湖北供应煤炭106万吨，为打赢疫情防控阻击战和经济社会平稳发展提供更稳定、可靠的能源保障。