该项目按照“科学规划、分步实施、因地制宜、量力而行、专业化管理”的原则开展，先期重点在露天煤矿生态复垦区和采煤沉陷区、黄河沿岸地区、现有厂矿周边区域、新疆等扶贫地区以及内蒙古毛乌素沙漠和库布齐沙漠等地开展绿化造林工作。2020年，该项目计划造林2.5万亩，其中煤炭企业在露天煤矿复垦和采煤沉陷区造林约1.6万亩，神东煤炭公司和国电电力在鄂尔多斯沙漠周边造林6000亩，国家能源集团公益基金会牵头建设公益林3000亩。

作为“国家能源生态林”的重要组成部分，国家能源集团广泛开展群众性义务植树造林活动。3月12日，国家能源集团向34万名职工发出开展义务植树活动的倡议。当天，国家能源集团组织开展了网上义务植树活动，职工可通过扫描二维码捐款的方式参与“国家能源生态林”建设。

据悉，在“国家能源生态林”项目正式启动前，国家能源集团已在各地累计种植乔木1793万株，形成森林面积11.5万亩。