风电光伏平价后发展思路探索
发布日期：2020-03-18 来源：计鹏新能源 作者：吕剑 浏览次数：186
2019年《国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）将风光发电平价上网提上日程。今年《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》（国能发新能〔2020〕17号）也提出“积极支持、优先推进”无补贴风光项目建设。近年大量平价风电光伏项目的实施，加强了行业自身去补贴的意识。2020年伊始部分省份也陆续出台地方风光项目建设征求意见稿，从近期相关文件可以看出平价不是风电光伏发展的最终结果，因此小编从以下三方面介绍平价后风光发展方向。
发展低电价风光项目
目前风电、光伏发电追求的平价上网依然以各省现行燃煤发电标杆上网电价为基准，2019年10月25日《国家发展和改革委员会关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》（发改价格规【2019】1658号）文件提出：将现行燃煤发电标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制，且2020年暂不上浮。当火电上网电价实现全面下浮时风光上网电价将继续向下浮的火电电价看齐，甚至可能风光发电与火电一同市场化交易竞争。例如近期辽宁已结合自身资源优势，出台《全省低价风电项目竞争建设框架指导意见（内部征求意见稿）》鼓励平价+低价形式风电建设。
增加储能系统
随着风光装机容量的增加，建设电网友好型风光项目成为急切的需求；同时提高电网消纳能力减少弃电问题也是风光发展的重点。随着风光储投资水平的进一步下降，未来增加储能会是风光发展的硬性要求。因此目前具备平价或低价优势的地区开发企业合理评估项目增加储能后效益。例如19年新疆、西藏等西部省份陆续推进光储试点示范项目，山东省明确提出鼓励集中式光伏电站自配储能。
兼具发电以外功能
未来风光项目建设除发电以外，更多会兼具其他功能或责任。例如参与生态治理、山体修复、创造人文景观等。也会存在以带动消纳为前提建设项目，如新建项目辅助供能系统、新能源设备材料生产厂房迁建等，风光建设除常规为地区提供清洁电力、增加税收外，还会有可能增加产业发展机会，更多社会责任体现出来。因此投资企业可整合自身资源优势，发挥出常规风光以外效用，提升风光开发可能性及价值。
风光发电实现平价是行业的重要里程碑但不是行业发展的目的地，电价的延伸以及项目额外价值的延伸才是风光不断探索的方向。