所谓偏差考核：由于电力中长期交易合同电量均为计划值，当合同电量和实际用电量不相等就产生了偏差。也就是说，当合同电量≠实际用电量，即产生了电量偏差，如果超出了各地规定的偏差范围，就要面临考核。

 

 

     对于偏差考核机制，有人褒贬不一，有人说，偏差考核令很多售电公司为此铩羽而归，黯然退场。也有人说，考核机制应该设置的严格一些，这样才能筛选出真正的实力强大的售电公司，才有售电公司存在的价值。

 

     截至目前，从已公布偏差考核范围的30个省区市来看，实行5%范围和3%范围的省份比较多。其中5%范围的偏差考核地区数量最多，全国有16个省区市正在实行。其中±5%有9个省区市，其次为实行-5%，有7个省区市。±4%范围的省份只有两个，分别为广东和海南。±3%范围的省份共有7个，此外还有-3%以及-2%范围各有一个省份。其中安徽省规定-2至+3%的免考核范围，而用电大省山东则实行的是+6%至-2%的弹性范围，国际化金融之都上海市偏差考核确定了±4%至±2%(注：考虑到7月至9月为暑热季节，用电量比较高，偏差考核调整为±4%，其他月份为±2%)。

 

2020年的一些变化

 

     四川偏差范围阈值缩小。四川省在2020年电力交易指导意见中将偏差考核范围做出调整，规定市场电力用户、售电企业、趸售区电网企业偏差考核调整为±3%。虽然就2019年的偏差范围±4%缩减了1%变得更为严格，但是合并部分品种，按三个大类别（留存电量、常规直购、计划外交易品种）进行偏差考核，同时2020年交易频次与交易方式的增加，加上用电监测系统的不断普及，做到不被考核应该也不是难事。

 

     广东偏差范围调大。2019年初，广东将允许偏差范围由±2%调整为±4%，这一举措为用户侧减少了很大的负担。根据2019年广东电力市场年度报告显示，广东电力市场总考核费用为5000万元，其中售电公司考核费用为4000万元。较比2018年的偏差考核费用有了很大的缩减，这也成为2019年广东绝大多数售电公司可以盈利的关键因素。2020年广东依然会延用此项政策。

 

一些地区免考核

 

     此外，受新冠肺炎疫情影响，多地宣布对偏差考核范围进行调整，湖南省电力交易中心在3月电力交易公告中称，将3月售电公司（用户）偏差电量考核范围从±3%调整为±8%，即负偏差电量考核范围调整为-8%以下，正偏差电量考核范围调整为8%以上。

 

     还有多地直接宣布免除偏差考核，以减轻企业的负担。截至目前，江西、江苏、福建均宣布免除1-3月份用户侧偏差考核，广东免除1-2月份考核费用，新疆则表示，从2020年1月至发布解除响应的当月月底，免除违约考核。

 

     云南省也宣布，1-2月新冠肺炎疫情防控期间电力市场化交易偏差免考核，2020年1-2月市场化交易月度未履约电量13.54亿千瓦时，涉及偏差考核电费4800余万元。

 

     最后一起来看一下各地2020年的偏差考核政策范围。