国家能源局统计数据显示,2019年全国新增光伏发电装机30.11GW,同比下降31.6%,其中新增分布式光伏装机12.2GW,相比2018年的20.96GW下降约42%。
不过,2019年户用光伏市场发展超出预期。在深圳古瑞瓦特新能源股份有限公司近日举办的分布式光伏空中研讨会上,智汇光伏创始人王淑娟介绍,2019年国家安排的户用光伏新增总量为3.5GW,但全年实际安装规模达5.3GW,截至2019年底,全国户用光伏累计安装超过100万套。尤其是在2019年5月底国家政策出台后,从6月份开始户用光伏快速发展,10月份户用装机达1GW以上,为单月历史最高水平。从政策发布到政策截止,5个月实现了3.56GW的装机。
王淑娟认为,2019年国内户用光伏得到较好发展有多方面原因:首先,国家对户用光伏执行单独管理,不需要竞价;其次,国家给予户用光伏0.18元/kWh的补贴,高于其他分布式光伏的0.10元/kWh;第三,也是非常关键的一点是户用补贴不拖欠。
3月10日,国家能源局发布《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,明确2020年基本延续2019年的管理政策不变,对户用光伏继续实行单独管理,在全年15亿元的补贴总额中安排5亿元用于补贴户用光伏,户用项目补贴占补贴总额的比例从去年的四分之一提高到了三分之一。按照此前国家发改委价格司最后一次征求意见的0.08元/kWh的补贴标准测算,5亿元补贴对应的户用项目装机规模为6GW左右,若考虑一个月缓冲期,全年可安排规模在6.5GW以上。
王淑娟预测,2020年国内光伏市场将主要以集中式电站为主,分布式占比将由去年的40%进一步减少到30%-35%左右。因为按照今年的电价,在竞价模式下分布式光伏不占优势,今年分布式光伏装机不容乐观,但它会有更多的应用场景,比如光伏建筑一体化(BIPV)的应用会更加广泛,同时分布式作为自备电源会得到比较广泛的应用,它也会更多地同微网、储能以及能源互联网等相结合,无补贴的分布式占比会进一步提高。
“我觉得户用将是今年我国分布式市场最大的一个亮点”,王淑娟预计,2020年户用光伏可能占到分布式光伏中60%-65%的市场份额,在总的新增光伏装机中可能占到15%-20%。
随着国内户用光伏市场持续火热,2020年还会有更多的品牌进入市场,同时度电补贴的降低会使资源更加集中在一些优势地区,山东、河北等优势省份的户用光伏装机比例将进一步提高。此外,人们对户用产品的美感和创新性要求越来越高,户用光伏将逐步走向家电化,跟建筑物以及家庭的整体设计将会越来越融合。
山东省太阳能行业协会执行秘书长张晓斌认为,电网、金融和地方政府的支持是拉动户用光伏市场的“三驾马车”。户用光伏的发展需要稳定的金融支持,也需要企业重视产品质量和后期运维服务。
济宁农信通新能源有限公司总经理苏泉表示,不管是2020年还是未来平价之后,金融在整个户用光伏市场的推广中都将发挥重要作用。随着金融机构对户用光伏市场的深入了解,会有越来越多的企业能够拿到金融资源,通过设计相应的商业模式,在户用光伏市场终端进行推广。
浙江正泰安能电力系统工程有限公司副总经理朱建波认为,长期以来,在户用光伏领域存在一定比例的“小、乱、杂”现象,对行业造成一定伤害。户用光伏的推广应侧重于电站的质量,更关注电站的长期性风险以及后期的服务保障。