山东省《关于进一步做好我省可再生能源“十四五”规划编制工作的通知》指出，全面做好可再生能源消纳工作。在用户侧结合新型用电领域、电力需求侧响应、综合能源服务等用能新模式新业态，充分发挥需求侧灵活性，研究挖掘可再生能源消纳空间。

国家能源局今年4月份发布的《关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知》指出，统筹做好可再生能源本地消纳和跨省区输送。在用户侧结合新型用电领域(电动车、电供暖等)、电力需求侧响应、综合能源服务等用能新模式新业态，充分发挥需求侧灵活性，研究挖掘可再生能源消纳空间。

由此可见，山东省的可再生能源发展“十四五”规划编制工作计划是在国家能源局的上述通知要求下进行的，两者对综合能源服务的定位完全一致。其他各省的可再生能源发展“十四五”规划编制也将遵循国家的上述通知精神进行。

可以确定，综合能源服务一词被写入可再生能源发展“十四五”规划已是板上钉钉，而据中国综合能源服务网记者了解，这也将是其首次被写入我国可再生能源发展的五年规划。

对综合能源服务这一新业态在“十四五”可再生能源发展中所起到的作用，上述通知明确在用户侧发挥综合能源服务等用能新模式新业态，充分发挥需求侧灵活性，研究挖掘可再生能源消纳空间。也就是说，综合能源服务将成为用户侧促进可再生能源消纳的一个重要抓手。

广义的综合能源服务包括了电源侧的综合性可再生能源项目开发，但从新业态这个角度来看，综合能源服务更应侧重的是用户侧的综合能源供应和服务。

一个典型的用户侧综合能源服务项目可以提高综合用能能效、促进新能源消纳、从能源高效智能化利用的角度，综合能源服务不仅仅应当被写入“十四五”可再生能源发展规划，更应该被写入大的能源发展“十四五”规划，虽然当前尚未有官方信息明确，但本网认为，综合能源服务被写入大能源规划的概率很大。