村级光伏扶贫电站(省扶贫办供图)

今年5月21日，国务院扶贫办、国家能源局联合下发《关于将有关村级光伏扶贫电站项目纳入国家规模范围的通知》(国开办发〔2020〕16号)，其中，湖南增补纳入光伏扶贫电站规模32.67万千瓦。加上之前已纳入的55.96万千瓦，全省装机规模88.63万千瓦的光伏扶贫电站已全部纳入国家规模范围，实现建设规模100%纳入。

在已建成的5301个光伏扶贫电站中，村级光伏扶贫电站3302个(包括单村电站和联村电站)，覆盖4946个贫困村，装机量39.04万千瓦;在汝城县、桂东县建成户用光伏扶贫电站1970个，装机量0.59万千瓦;在长沙市、岳阳市、永州市、怀化市等7个市16个县(市、区)建设集中式光伏扶贫电站27个，装机量49万千瓦。

为防范因拖欠光伏扶贫工程款引起的不良影响及风险，湖南省扶贫办针对前期村级光伏扶贫电站存在拖欠工程款、企业投资入股等情况，督促县(市、区)对村级光伏扶贫电站存在企业入股的立即制定或执行回购计划，尽快完成回购，及时整合扶贫资金，支付剩余工程款。湖南省全部村级电站由政府性资金投资建设，且电站建设过程中拖欠的工程款已在今年4月全部清零。

联村式村级光伏扶贫电站(省扶贫办供图)

据介绍，湖南从2018年开始启动验收评估工作，围绕电站建设质量、建设资金、运行维护、收益分配等重点内容开展验收评估。全省还就当前光伏扶贫由建转管的新形势，加强了对电站的运营管理，全面推进村级光伏扶贫电站确权工作，将村级电站产权确权到贫困村村集体，通过颁证确权、文件确权、扶贫资产管理确权等形式实现资产确权100%完成，确保光伏扶贫项目成为贫困村头立得久、贫困群众看得见、扶贫收益可持续的精准扶贫工程。

同时，湖南在2018年8月开始启动监测系统数据接入工作，运行数据接入系统后可对电站的电费结算、收益分配、运行运维、扶贫成效等环节进行了精准管控，形成了数据融合、业务联动、运监一体的光伏扶贫电站管理方法，实现了光伏扶贫“可观、可测、可控、可溯”。截至今年6月底，湖南全面完成村级电站设备级数据接入工作。

今年3月，国务院扶贫办会同财政部印发了《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好光伏扶贫促进增收工作的通知》，明确2020年光伏扶贫收益的80%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出。全国有光伏扶贫任务的27省份计划设置光伏扶贫公益岗位100万个，其中湖南计划目标数10586个。截至6月，湖南已设置光伏扶贫公益岗位数19435个，有效带动贫困群众在家门口就近就业，增收脱贫。

农光互补村级光伏扶贫电站(省扶贫办供图)

湖南省扶贫办基金会办公室主任付军明表示，湖南省自2016年实施光伏扶贫工程以来，通过四年共同的努力，光伏扶贫已成为精准扶贫的有效手段和产业扶贫的重要方式，下一步我们将继续围绕持续稳定增加贫困村集体经济收入和贫困人口稳定脱贫这个目标，进一步规范光伏扶贫电站的运维管理和收益分配，持续推进光伏扶贫信息监测工作，不断提升光伏扶贫电站的质量和效益，以光伏扶贫工作持续稳定健康发展助力打好打赢脱贫攻坚收官战。