10月22日，由全国工商联新能源商会主办的“第十四届中国新能源国际高峰论坛暨2020大同能源革命峰会”上，隆基绿能科技股份有限公司董事长钟宝申接受了媒体的采访。

光伏的核心竞争力：低成本、易得及免专业运维

中国能源网：对于光伏的上网电价，您在多个场合提到 “一毛钱一度电”，您认为在中国这个目标能否实现？

钟宝申：当前，在中国的西部地区，光伏的正常投资成本大概是每瓦2.8元，在整个生命周期内它可以发45度电左右，平均下来，实际上每度电的成本不到7分钱，再加上正常的运维成本，合起来大概不到1毛钱。从技术成本上看，“一毛钱一度电”在中国实际上已经可以实现了，这就是为什么我们看到葡萄牙和阿联酋的项目招标上可以看到1.316美分/kWh的上网电价，实际上这是完全可以实现的。

在中国，光伏的上网电价还包括其他的非技术成本，如金融成本、各种税费等，以及投资收益，这些因素叠加在一起，导致目前我国西部的光伏上网电价仍然需要二毛多每瓦，但是它的实际技术成本其实在一毛钱以内。

中国能源网：与其他的清洁能源相比，光伏的核心竞争力是什么？

钟宝申：与其他可再生能源相比，太阳能的优势还是很明显的，第一是成本低，正如上面我们所讨论的，太阳能发电的成本越来越低，已经具备了相当的竞争力；第二是易得即容易获取，任何一个有人活动的地方都可以装上太阳能光伏，既可以做大规模的，也可以仅在一个屋顶上安装，甚至在非洲无电地区，只需要购买一个小规模的光伏板，外加一个小的储能装置，就可以让这个地区的居民晚上可以照明，可以看电视。从这个角度上看，这是任何一个清洁能源所比拟不了的。第三是免专业维护，其他的发电设施都要经过旋转部件，不管是水轮机还是风机都要通过线圈运转部件进行发电，但是运转部件是一个机械部件，长时间的运转必然缺少不了专业的维护，离了专业的维护根本不可能高效的、无障碍的发电。只有太阳能光伏发电不需要专业的维护，它没有摩擦部件也没有运转部件，光子激发电子直接转化为电能输送到电线上，所以，它的维护成本非常低，有很多人在屋顶安装完就可以终身不用维护。所以，从这三点来说，太阳能光伏目前跟其他清洁能源相比，具有非常大的优势。

非技术成本还有很大的下降空间

中国能源网：在中国，光伏的非技术成本还比较高，主要是三个方面：土地成本、税收和融资成本，您对如何降低非技术成本有什么看法或建议？

钟宝申：内蒙古最近一次出现的上网电价最低中标价格为0.26元，虽然它已经很低了，但是它仍然大大地高于光伏的技术成本，这些高出的部分主要是光伏利用中的非技术成本。关于非技术成本，我主要讲三个方面。

一是土地成本，目前很多地方如西部的沙漠或者戈壁滩，荒无人烟，我们通过光伏电站一方面生产了绿色电力，另一方面大大地改善了生态环境，结果我们还要支付给当地政府大量的土地使用费，这些地方本身没有什么用，且不说我们生产了大量的绿色电力，而且我们还帮着当地政府治理了环境。这部分的费用占光伏非技术成本中很大的一部分，这无形中增加了光伏的上网电价，从国家产业的发展角度上讲，我觉得这是非常不利的，也是不合理的，我希望国家能出台相关明晰的政策降低这部分的费用。

二是地方税收，这部分税收是归地方征收，国家税务部门对此没有明确的规定，相关规定与政策均由各个地方的税务部门制定，所以导致增收的比例就相当大，这样就极大地增加了光伏的成本，从而导致上网电价无法大幅度地下降。我们帮着改善了环境，回头还让我们交纳高额的税费，我觉得这部分税收政策也有待商榷，从宏观经济角度上看也是十分不利的。

三是融资成本，我认为如果国家要支持发展绿色低碳经济的话，应该对绿色发展这一相关产业提供一些低利率的政策，因这这个产业和别的产业不一样，别的产业它的风险比较高，所以它在银行贷款方面，可以适当地适用高一些的利率，以防将来坏账的一些风险。但是，光伏行业不一样，它基本上没有什么经营的风险，因为太阳每天都会升起，太阳电站非常稳定，所以，它不会给银行带来什么大的风险，其实它是一个非常稳定的收益产品。因此，从这个角度出发，我认为给光伏产业提供低利率完成是可行的。

综合而言，我认为光伏发电在非技术成本上还有很大的下降空间，希望国家能够在上面的这几个方面给予优惠的政策。