通知强调,2022年煤矿安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神,坚持“两个至上”,强化“两个根本”,更好统筹发展和安全,深化巩固专项整治三年行动成果,坚决防范重特大事故,坚决防范事故反弹,力争实现煤矿事故总量、死亡人数、煤炭百万吨死亡率持续下降。
通知要求,2022年煤矿安全重点抓好六方面工作:
一是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神。深入开展矿山安全宣讲教育,进一步提高政治站位,增强红线意识和底线思维,提升统筹发展和安全能力,以不出重特大事故的实际效果做到“两个维护”;深化煤矿项整治三年行动治本攻坚,从根本上、源头上制定治本攻坚措施,推动工作任务高质量完成,确保三年行动圆满收官。
二是防范化解煤矿重大安全风险。持续推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,开展双重预防机制示范企业创建活动,强化煤矿冲击地压、煤与瓦斯突出、水害等重大灾害超前治理;认真做好春节后复产复工验工作,强化冬奥会、全国“两会”、党的二十大和省第十四次党代会期间安全监管和驻矿盯守,确保重大活动、关键时段煤矿安全。
三是严格精准规范执法。将“打非治违”贯穿煤矿安全执法检查和煤炭行业管理全过程各环节,打击盗采煤炭资源,加强联合执法,严厉查处“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。开展煤矿采掘接续情况专项监察,督促企业合理调整生产计划,防范采掘失调系统性安全风险;实施矿长安全生产考核记分管理,加强对煤矿企业“关键人”的管理。
四是持续夯实煤矿安全基础。开展煤矿安全生产标准化管理体系提级晋档专项行动和示范矿井建设;加快推进煤矿智能化建设,力争年底前全省特大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现采、掘智能化;深化煤矿安全培训整治和劳动用工专项整治,严厉查处安全培训违法违规行为。
五是健全完善煤矿安全治理体系。严把煤矿安全许可审核关口,加强取证煤矿的日常监管;认真开展事故警示教育,积极建立警示教育、事故复盘、对照检视长效机制;健全完善生产安全事故和涉险事故应对处置机制,细化落实煤矿安全“双承诺”制度,强力推进年底前所有煤矿实施安责险投保;推广完善安全生产执法检查专家指导服务机制。
六是全面加强高素质专业化队伍建设。开展煤矿安全监管干部大轮训,积极推动市县理顺煤矿安全监管体制,配齐配强监管力量。