一、“十四五”良好开局 能源企业彰显新担当

        2021年，我国经济取得了“十四五”的良好开局，经济发展和疫情防控保持全球领先地位。我国能源行业持续提升能源生产供应能力，坚决保障经济社会发展需要；加快推进能源结构调整，坚决推动能源绿色低碳发展；扎实推进能源改革创新，有效激发高质量发展动力活力；积极参与全球能源治理，能源合作多元布局更加优化。主要能源企业心怀“国之大者”，充分发挥了国民经济稳定器、压舱石、顶梁柱的作用，彰显能源企业新担当。

        中核集团全年营业收入同比增长9.6%，利润总额同比增长12.37%，净利润同比增长10.75%。2021年全年核电发电量1731亿千瓦时，同比增长17%，截至11月底19台机组WANO指数满分。“华龙一号”全球首堆、海外首堆投入商运并保持连续稳定运行，创造了全球三代核电首堆建设的最佳业绩，我国核电技术水平跻身世界前列。自主四代核电高温气冷堆示范工程实现并网发电。锦屏深地核天体物理实验首批成果发布。中俄核能合作项目和小堆项目共5台机组核准开工。秦山核电南方首个核能供暖项目投运。

        中石油2021年经营业绩创造新的里程碑，净利润创近七年最好水平，预计2021年净利润将超千亿元；原油产业链突出增储、稳产、扩销、提效，天然气产业链突出上产、保供、提质、创效，油气两大产业链安全平稳运行；绿色低碳转型迈出坚实步伐，围绕风、光、热、电、氢部署实施一批新能源项目，天然气在油气产量结构中占比稳步提高；国企改革三年行动目标任务超额完成；高水平科技自立自强取得一批标志性成果，迪拜、深圳、上海三家新设立的研究院正式挂牌，关键核心技术攻关取得新突破。

        中石化2021年经营业绩创历史最好水平，各业务板块均实现盈利。生产经营质量效率明显提高；市场攻坚保持进取态势；转型升级取得重大突破；科技攻关成果丰硕；改革管理纵深推进效能提升。

        中海油启动实施“三大工程”“一个行动”，统筹推进生产经营、改革创新和党的建设各项工作。2021年坚定不移推动增储上产，油气产量再上新台阶；推进降本提质增效，经营绩效创历史最好水平；推动创新发展，关键核心技术攻关取得新成效；推动深化改革，内生活力有效激发；推动绿色发展，低碳转型稳健起步。

        国家电网在2021年《财富》世界500强排名从第三位提升至第二位；累计建成28项特高压输电工程，跨省跨区输电能力超过2.3亿千瓦；累计获得国家科学技术奖91项，在多个领域达到世界领先水平；新增新能源装机8700万千瓦，风电、光伏发电分别成为第二、第三大电源……全力推进“一体四翼”发展布局再上新台阶。

        南方电网2021年公司高质量发展取得新成效，西电东送电量2206亿千瓦时，主网可再生能源发电利用率达99.8%，风电、光伏发电基本全额消纳，非化石能源电量占比48.9%。“5G+数字电网”荣获通信领域世界级大奖，“伏羲”实现量产并入选央企十大“国之重器”，投运全国首条自主研制的新型超导电缆……2021年，南方电网完成固定资产投资1357亿元。投资398亿元建设现代化农村电网、服务乡村振兴，通过扩大用电报装“零投资”覆盖范围，为小微企业节约投资成本240亿元。2021年，南方电网全网统调最高负荷2.16亿千瓦，同比增长8.2%；完成售电量12363亿千瓦时，同比增长11.7%。

        华能集团发电量、营业收入创历史最好水平，新能源发展规模再创历史新高，推动我国核电发展取得重大科技成就。华能集团电力装机突破2亿千瓦，供热面积突破9亿平方米，发电量、供热量、煤炭产量等均创历史最好水平。煤炭增产增供，产能突破1亿吨/年，采购量创历史新高；煤电应开尽开、应发尽发，各类型机组综合利用小时行业领先。国家科技重大专项——石岛湾高温气冷堆示范工程发出“华能第一度核电”，标志着我国在世界第四代核电技术领域实现领先。

        大唐集团2021年全年营业收入同比增加12.84%，全年完成发电量5922亿千瓦时，同比增长5.67%，其中风力发电完成发电521.44亿千瓦时、光伏发电完成发电46.86亿千瓦时，新能源发电量同比增长37.54%，创历史最高水平。

        华电集团2021年集团煤机发电量、供热量增幅、非停机组容量及占比等指标均处于同类型企业最优水平，煤炭产业全力增产保障电煤供应。国内首批近海深水区海上风电广东阳江500兆瓦项目并网发电，世界首台套超临界双抽再热背压机组天津南港项目投产，全国首个陆上最大单机6兆瓦的整装风场新疆达坂城项目正式并网发电。百万千瓦机组DCS、9E燃机TCS、6.2兆瓦海上风机主控等自主可控工控系统实现重大突破，新能源国产密码系统上线运行，创造了一年7个“国内首次”。

        国家电投集团主动融入国家“双碳”战略布局，经营发展改革各项工作迈上新台阶，绿色智慧融合创新发展形成新格局，在落实能源革命、保障能源安全、服务国家战略中展现了新作为。全年实现营业收入同比增长20%，新增装机2392万千瓦，期末装机1.95亿千瓦，清洁能源装机占比61.5%，较上年提高5.4个百分点，光伏、新能源、可再生能源装机规模全球第一。

        国家能源集团企业经营绩效稳中有升，绿色低碳发展合力攻坚，改革三年行动纵深推进。集团公司全年煤炭产量5.7亿吨，煤炭销量7.7亿吨，发电量1.1万亿千瓦时，供热量4.6亿吉焦，铁路运量4.8亿吨，两港装船量2.6亿吨，航运量2.1亿吨，含主要中间品的化工品产量2791万吨，实现营业收入同比增长24.7%，利润总额同比增长6.0%，净利润同比增长7.0%，全员劳动生产率同比增长10.5%，呈现出稳中有进、进中向好的改革发展新局面，实现“十四五”良好开局。

        中煤集团2021年生产运营创出历史最好水平，经营业绩再创历史新高并实现跨越式增长。高质量发展之基更加坚实，主力军顶梁柱作用更加凸显，改革创新迈出实质性步伐，转型发展取得突破性进展。

        中广核集团2021深入践行“严慎细实”工作作风，统筹发展与安全，沉着应对风险挑战，较好完成全年各项任务目标，“两利四率”全面实现国资委确定的“两高三增一稳”目标。控股在运装机近6900万千瓦，上网电量2980亿千瓦时。一批重点项目建设进入新阶段。中国南方原子能科学与技术创新中心建设等重大科技项目取得积极进展。国企改革三年行动总体完成率超过90%。

        二、能源企业划出2022年工作重点 坚持稳中求进总基调

        当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定，2022年要坚持稳中求进工作总基调，根据中央精神，各能源企业都划出了2022年的工作重点。

        在2022年的重点工作中，两大电网多项重点工作趋同，如电力保供、防范风险、完成国企改革三年行动任务、科技创新等。国家电网还重点提到，要围绕推动能源转型，加快电网高质量发展，抓好规划前期工作和重点工程建设，积极服务新能源发展，提高电网数字化水平；要围绕深化提质增效，着力强化经营管理，深入挖潜增效，大力增供扩销，扎实稳妥推进代理购电，提升供电服务水平；要围绕增强业务核心能力，大力推进“四翼”转型升级，提升金融业务发展质量，稳健拓展国际业务，大力发展支撑产业，加快培育战略性新兴产业。南方电网将“以更有力的担当作为落实国家重大发展战略，发挥电网企业战略支撑作用”作为首个重点工作。此外还重点提出科学有序推进新型电力系统建设，大力支持新能源发展，着力提升系统调节能力，推动构建绿色生产生活方式，拓展新型电力系统研究实践深度；扩大数字化转型先发优势，推动业务变革、赋能高质量发展，加快推进电网数字化智能化改造，加快提升服务数字化水平，加快建立运营数字化体系，加快构建数字产业化生态，健全数字化转型推进机制。大力推动经营高质量稳增长，提升可持续盈利能力，更大力度挖潜增效，加快业务布局优化和结构调整，强化共享服务业务支撑能力。

        五大发电集团都把能源保供作为首个工作重点，其次就是绿色低碳发展，此外还有科技创新、改革、防范风险、提高管理水平等。如，华能集团提出加快绿色低碳发展，坚决完成新能源发展任务，积极有序推进水电开发，实现核电发展三大目标，促进协同产业发展，拓展国际化业务；大唐集团提出优化结构布局，打好新能源提速增效攻坚战、煤电提质优化攻坚战和新产业振兴拓展攻坚战，加快绿色低碳转型；华电集团提出更加注重补发展短板，着力构建高质量发展的绿色形态；国家能源集团坚定推动能源绿色低碳发展，加快低碳化、数字化、高端化、服务化转型升级；国家电投集团要扩大先发优势，着力锻造持续健康发展能力。

        中核集团和中广核集团在重点工作中都提到了安全、科技创新、提升管理水平、完成国企改革三年行动方案等。中核集团特别提到要统筹发展和安全，聚焦落实国家战略，着力加强核科技创新，着力强化安全质量管控，着力推动战略规划落实落地，着力推进国企改革三年行动取得实效，着力提升经营管理水平，推动核工业实现高质量发展，积极推进国际合作与海外市场开发。中广核集团将“筑牢安全发展根基”作为首个工作重点；提出持续加快产业发展步伐，高质量推进核能开发建设，加快推进新能源发展，积极推进新兴产业发展壮大，平稳有序推进国际业务发展，加强产业统筹和引导，因业施策，推动“6+1”产业高质量发展；在强化创新引领方面提到，要加快落实核能科技创新，加快完善非核产业创新体系，进一步激发科研活力动力，推动科研重大项目和关键领域技术攻关落地。

        三大石油公司的工作重点都提到了能源保供、绿色转型、科技创新、深化改革等。中石油将突出专业化发展，提升主营业务市场竞争力和价值创造能力。油气和新能源板块要统筹两个市场两种资源，促进国内国际业务深度融合，强化天然气产销衔接，加快新能源业务发展，有效发挥中油技服“一体两面”作用，着力增强能源供应保障能力。炼化销售和新材料板块要优化布局结构，加快推进从“燃料型”向“化工产品和有机材料型”转化，向产业链和价值链中高端迈进；突出市场导向、客户至上，强化一体统筹、竞合共赢，与时俱进完善营销策略，建立健全现代市场营销体系，产销一体打好市场攻坚战，努力实现量效齐增。支持和服务板块要坚持管理与技术双轮驱动，着力提升战略战术支持能力。资本和金融板块要坚持稳中求进，坚守产业金融定位，聚焦服务主责主业和实体经济发展，在推进公司高质量发展上发挥资本和金融的基础支持作用、创新引领作用。中石化在稳增长保效益方面提出，油气业务要在稳油增气降本提效上取得更大进步，炼油业务要在调结构降成本上取得更大进步，油品销售业务要在拓市提效上取得更大进步，化工业务要在增强市场竞争力上取得更大进步，工程服务业务要在迈向中高端上取得更大进步，创造更好经营业绩。在调结构促转型方面，加快推进结构优化，加快绿色低碳发展，加快产融结合步伐，加快构建“一基两翼三新”产业格局，不断提升产业链韧性和竞争力。中海油2022年要力争实现“两增两控四提高”目标。“两增”即油气产量增长、经营利润增长，“两控”包括中国海油资产负债率控制、桶油完全成本控制，“四提高”包括营业收入利润率、研发投入强度、全员劳动生产率、“两金”周转次数。在要增储上产方面提到，在储量上实现新突破，深挖上产潜力，在产量上实现再提升。在绿色发展方面提到，要把构建“双碳”制度体系作为紧迫任务抓紧抓实，把打造“零碳”油气产业链作为现实路径抓紧抓实，把推动新能源新产业发展作为转型方向抓紧抓实，推动公司绿色低碳转型实现良好开局。

        在煤炭产业方面，国家能源集团提出，着力强化转型走深走实，在全面发挥煤炭主体能源作用、加快清洁能源发展、加强生态文明建设上展现更大作为，勇做落实碳达峰碳中和目标的主力军。中煤集团提出要坚守以煤为主的煤电化产业链，不断提升产业链水平，争做产业链“链长”。既要立足当前，抓好生产经营、改革发展各项工作，全力以赴推动高质量发展，又要扎实有序推进结构调整和转型升级。要抓好煤炭生产能力提升，抓好煤化工运行稳定，抓好电力板块盈利能力提升，抓好能源服务企业经营改善。积极顺应市场变化，全力做好市场营销工作。要提高投资决策效率，加快现有重点项目建设，力争重大基地建设取得突破，有序推进新能源项目建设。

        三、结语

        “能源的饭碗必须端在自己手里”。要持续深化能源产供储销体系建设，多措并举保障能源安全稳定供应，确保经济社会平稳运行。贯彻新发展理念，要坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，推动能源革命势在必行。能源绿色低碳转型要坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。要立足以煤为主的基本国情，实现煤炭清洁高效利用。大力发展新能源清洁能源，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合。积极探索“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”实施路径。