近日重要的能源相关新闻较多：

       一是为期5天的第26届世界天然气大会6月2日在法国巴黎开幕，外媒称天然气领域发生三大革命：美国页岩气引领繁荣、液态天然气分量增加、遭遇煤炭等等能源竞争，并预计中国至2040年将吸纳全球新增需求的三分之一。

       二是6月3日公布的秦皇岛环渤海动力煤价格指数报收于415元/吨，本报告期（2015年5月27日至6月2日）比前一报告期上涨了1元/吨。

       三是6月3日发改委、能源局和煤矿安监局共同下发的《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知》，要求落实多项违法违规煤矿煤炭的相关治理措施，其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度，被媒体称之为煤炭救市新政，但部分专家称效果有限。

       四是环境保护部今日向媒体通报了《2014中国环境状况公报》。公报显示，最受公众关注的大气、水、土壤污染状况依然令人忧虑。特别是全国开展空气 质量新标准监测的161个城市中，有16个城市空气质量年均值达标，145个城市空气质量超标。尽管中国政府在2014年安排了100亿元专项资金支持各 地开展大气污染防治，但城市空气质量达标率并不理想。这对以煤为主的中国能源结构提出了严峻挑战。

       由国际天然气联盟举办的世界天然气大会和展览会是全球天然气行业规模最大、最重要的盛会，在国际能源署4年前预言天然气迎来黄金时代之后，天然气行业的革命正在进行。

       一是美国引领页岩油气繁荣，该国在2010年一举超过俄罗斯成为全球第一大天然气生产国，2013年美国天然气产量达到6900立方米，其中页岩气 产量约为2700亿立方米，美国将在2017年成为天然气出口国，而在拥有巨大页岩储量的中国阿根廷或澳大利亚等等可能在中期内和美国比肩。中国能否做到 这点？这需要中国加大改革力度亦即加速推进能源革命，引入民间资本加大投入。

       二是液态天然气分量增加，这一技术成熟导致天然气可以无需管道就可以运输，这导致液化天然气交易量爆炸式增长，据统计液化天然气市场规模2000年 为1亿吨，2014年则是2.44亿吨，预计2020年将达到3.7亿吨，而中国作为2013年位列美国与俄罗斯之后的第三大天然气消费国，到2040年 将吸纳全球新增需求的三分之一。

       三是天然气遭遇煤炭等等能源竞争。据统计，2014年全球天然气市场仅增长1.1%，2013年增长率相似，而2000年以来天然气平均增长率是 2.8%，它受到气候变暖以及一些地区特别是中国、俄罗斯、欧洲经济放缓的涉及。同时天然气也遭遇煤炭的竞争，尤其在电力领域更是如此。可再生能源的蓬勃 发展也影响了天然气，欧洲2014年的天然气消费下降了10%。天然气厂商试图放缓这一下降趋势，强调天然气优良品质，比石油和煤炭的污染更少，同时也是 间歇性不稳定绿色能源的良好补充。中国能源能否从世界天然气大会上传出的三大革命中得到启示，以推进属于自己的页岩油气革命和能源革命？

       中央政府煤炭救市再出新政，为制止煤矿违法违规建设生产，规范供应秩序，促进市场供需平衡和煤炭行业脱困，6月3日，发改委、能源局和煤矿安监局共 同下发的《关于落实违法违规煤矿煤炭相关治理措施的通知，要求落实多项违法违规煤矿煤炭的相关治理措施，其中包括建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度。

       通知还提出几项治理措施包括：全面核查煤矿建设生产情况、防范采购违法违规煤矿煤炭风险、审慎办理违法违规煤矿煤炭运输、建立电煤合同执行与发电量奖惩挂钩制度以及推进煤电双方签订中长期合同等。

       通知中第四条措施提到“对本通知下发后仍然采购使用违法违规煤矿煤炭的发电企业，相应扣减当年发电量计划。2015年按使用违法违规煤矿煤炭数量对应的发电量1.2倍扣减计划；2016年起，按使用违法违规煤矿煤炭量的1.5倍折算。随时间推移，加大扣减力度。”

       此外，为了鼓励发电企业与合法合规生产的煤炭企业签订中长期电煤合同，建立长期稳定合作关系。通知要求推进煤电双方签订中长期合同。对发电企业与合法合规生产煤炭企业签订的量价齐全中长期合同，各地经济运行部门在差别电量计划安排上给予倾斜。

       但多位煤炭专家担忧，上述措施面临着执行难的问题，对煤炭市场的影响有限。由于现时部门省区经济下行压力较大，部分煤炭企业也在靠不断生产来还贷款，有的省区要求区内的电厂和煤炭企业进行互保，不会轻易让煤矿停止生产，否则很多企业将面临资金链断裂的风险。

       发改委早在4月9日召开的座谈会上提出，要坚决把不安全的产量、不经济的（亏损煤矿的）产量、煤质差的产量减下来，力争在2014年基础上，今年煤 炭产量同比减少5%。专家表示，相比去年行业各种税费减免、改革，限制进口等重量级托底政策出台，今年可利用的有效工具明显不足。

       煤炭供给侧收缩已成常态，煤价下行逼迫亏损煤企退出市场，产业链上横向、纵向整合将是必然趋势。部分煤炭企业将从生产性企业转型为生产服务型企业，同时向新能源方向转型，从而推升企业的估值水平。

       环境保护部6月4日发布《2014中国环境状况公报》以迎接中国环境日。环境保护部向媒体通报指出，2014年，在党中央、国务院的高度重视下，生 态文明建设和生态环境领域改革取得积极进展，大气、水、土壤污染防治迈出新步伐，主要污染物总量减排年度任务顺利完成，环境保护优化发展的综合作用继续显 现，环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力，生态环境保护稳步推进，核与辐射安全可控。

       但空气质量令人担忧。公报显示，全国开展空气质量新标准监测的161个城市中，有16个城市空气质量年均值达标，145个城市空气质量超标。尽管中国政府在2014年安排了100亿元专项资金支持各地开展大气污染防治，但城市空气质量达标率并不理想。

       2014年中央财政安排专项资金100亿元，支持各地开展大气污染防治。首批实施新环境空气质量标准监测的74个城市细颗粒物（PM2.5）年均浓 度为64微克/立方米，同比下降11.1%。全国开展空气质量新标准监测的161个城市中，145个城市空气质量超标，超标率达90%。全国有470个城 市（区、县）开展了降水监测，酸雨城市比例为29.8%，酸雨频率平均为17.4%。

       除了支持大气污染防治，中央财政安排55亿元专项资金，支持55个水质较好湖泊保护；安排42亿元，支持重点省份重金属污染治理。在土壤污染方面， 首次全国土壤污染状况调查结果显示，全国土壤污染超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和 1.1%。

       2014年，全国人大常委会修订颁布了新环保法，授权环保部门按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留等权力。2014年，全国共立案查处环境违法 案件73160件，下达行政处罚决定83195份，罚没款数额总计31.7亿元。地方各级环保部门向公安机关受理涉嫌环境污染犯罪案件2180件。

       截至2014年底，全国共建立各种类型、不同级别的自然保护区2729个，总面积约14699万公顷。其中陆域面积14243万公顷，占全国陆地面 积的14.84%。国家级自然保护区428个，面积约9652万公顷。截至2013年底，全国共有农用地64616.84万公顷，年内净增加耕地面积 0.49万公顷。中国现有土壤侵蚀总面积294.91万平方千米，占普查范围总面积的31.12%。全国现有森林面积2.08亿公顷，森林蓄积 151.37亿立方米。全国草原面积近4亿公顷，约占国土面积的41.7%，是全国面积最大的陆地生态系统和生态安全屏障。

       综上所述，发展天然气和可再生能源以应对污染和气候变化挑战已是发展大趋势，煤炭业必须面对更严格的环境标准挑战，更需要加速转型以增强自身竞争力。而天然气与可再生能源也要应对廉价煤炭的竞争。