在10月12日举行的光伏领袖峰会上,与会企业认为,TPP贸易协定是针对中国成立,对中国的贸易将产生一定冲击。作为正在高速发展的光伏产业,也会受到TPP贸易协定的影响。此前,因为欧美双反,促使中国光伏企业布局海外以规避双反,TPP贸易协定只会加速更多的中国光伏企业走出去,加速海外布局。
TPP或冲击光伏产业
公开资料显示,TPP贸易协定涉及美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大等12个国家,涵盖全球40%的经济产出,包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、劳工、环境等30个章节,谈判完成可能会对全球贸易规则产生深远影响。
至于对中国的影响有多大,国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示,目前中国已经是全球最大的货物贸易国家,中国的全球市场份额是12%,也是全球最多。中国已经和该协定中2/3的成员国签定了双边的自由贸易协定,在一定程度上可以平衡TPP的负面影响。
中金公司策略分析师王汉锋表示,因为TPP目前是在部长级会议达成基本协议,各成员国尚需得到国内议会等立法机构批准;达成TPP协议是一种经济妥协,加入的国家越多,需要各自妥协的内容就越多,共同的部分就越少,其效果也就会有打折扣;中国可调整规则主动适应变化,分别与TPP目前的成员国谈判,尽量减小TPP的影响。
值得注意的是,在TPP贸易协定中,美国、澳大利亚和加拿大都对中国的光伏产业实施“双反”,随着TPP贸易协定最终落地之后,对中国光伏企业的影响也会越来越大。
在光伏行业专家赵玉文看来,虽然国内的光伏市场已经在慢慢兴起,但是中国的光伏企业对国外的市场依赖度还是很大,如果按照TPP贸易协定的规则,势必对中国光伏产品出口到TPP贸易任何一个国家都会产生影响,“短期内TPP对中国光伏公司的出口影响还不是很大,但这类影响或在今后加强。中国光伏公司现在发往美国的货,受美国对华公司的双反制裁左右,不少产品都是在第三国转运,美国市场竞争又极为激烈,越南和马来西亚等地如果与美国实现零关税,此后在成本优势及关税降低等多重政策利好下,中国对美出口的始发地就可能发生变化,这对中国的光伏企业冲击不会小。”
企业加速海外布局步伐
事实上,2011年中国光伏组件的产量占到全球近80%,产能严重过剩。随后,美国和欧洲针对中国的光伏产品发起了“双反”,让中国的光伏产业陷入低谷。紧接着澳大利亚和加拿大也对中国光伏产品进行双反调查,让中国的光伏企业雪上加霜。
为了规避欧美等国的双反,中国的光伏企业开始布局海外市场,并且在海外建立光伏电站。同时,东南亚市场的兴起,也使得中国的光伏企业开始进入这些市场。
值得注意的是,在参与TPP贸易协定的12个国家中,马来西亚、新加坡及越南等亚洲国家悉数在列。对此,赵玉文说,“在TPP协议达成前,中国的光伏企业布局亚洲其他区域的企业,多数冲着避免海外双反而去,但是随着这些东南亚国家也成为TPP成员国,布局这些国家规避欧美等国的双反已经不具备优势,那么就需要进一步布局泰国、印度等新兴光伏国家。”
据《每日经济新闻》记者向参与此次领袖峰会的企业了解,目前在马来西亚,已建成或正试运营的企业有中电光伏、晶科能源及天合光能等。其中,天合光能牵手了马来西亚当地伙伴,合作运营总计400兆瓦的组件厂,未来将逐步扩至500兆瓦。晶科能源的工厂达产后将分别实现电池片及组件年产能500兆瓦、450兆瓦。
对此,赵玉文对记者表示,“日本、美国、澳大利亚和加拿大等国家,依然是光伏需求量巨大的市场,国内的光伏企业对这些国家的出口量也较大,想要突破TPP贸易协定的弊端,那么最好的方式是对这些国家进行产业布局,所以TPP贸易协定在一定程度上,将会加速中国光伏企业的海外布局。”