监测数据表明，冬季是我国大气污染较为集中的时期，全国重点区域各省（区、市）供暖季PM2.5平均浓度均比全年平均浓度高20％左右。根据气象部门预测，受厄尔尼诺现象影响，我国今年冬季气温偏高、降雨偏少，总体气象条件偏差，逆温、静风等不利气象条件容易导致重污染天气频发。

《通知》要求，各地要采取有力举措，扎实做好今冬明春大气污染防治工作。在工业企业治理方面，加快重点行业环保提标改造步伐，加大涉气企业排查力度，强化对重点企业监管，确保治理设施稳定运行；在重污染天气应对方面，加强重污染天气预警预报，完善应急预案，公开应急响应措施，保障各项应急措施落实到位。

《通知》强调，各地要充分认识做好今冬明春大气污染防治和重污染天气应对工作的重要性、紧迫性，严格监督检查和责任追究。一方面，深入贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，切实落实地方党委政府环境保护责任。另一方面，要开展大气污染执法专项检查，严查各类燃煤设施、工业企业、移动源和面源大气污染物违法排放行为。

环境保护部将对各地落实《大气污染防治行动计划》和开展今冬明春大气污染防治工作情况进行督查。