智能制造是新一代信息技术与制造业的深度融合，其正在引发影响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。国际金融危机发生后，发达国家纷纷实施以智能制造为核心的“再工业化”战略，谋求制造业竞争新优势，为经济增长注入新活力。2008年，欧盟启动“未来工厂”公私合作项目，以开发智能技术帮助欧盟制造企业适应全球竞争压力。2011年6月和2012年2月,美国先后发布《先进制造伙伴计划》和《先进制造业国家战略计划》,以加快把握21世纪先进制造业制高点。2013年4月，德国政府在汉诺威工业博览会上提出“工业4.0” 国家发展战略，支持提升制造业智能化水平。2015年上半年，我国提出“中国制造2025” 行动纲领，强调走创新驱动发展的道路，应用智能技术，强化工业基础能力，追求绿色发展，加倍努力将中国由制造大国升级为制造强国。我国还在10月份发布了《国家智能制造标准体系建设指南(2015年版)》(征求意见稿)，以加速智能制造标准制定，促进工业系统互联互通。

         为有效推动全球范围内的智能制造发展与合作，目前各大国际标准化组织都非常重视与智能制造相关的标准研究工作。2015年6月，国际电联专门成立了新的ITU-T SG20研究组，研究制定物联网及其应用于垂直领域的国际标准。智能制造是物联网技术的重要应用，也是智慧城市的重要组成部分，受到了ITU-T SG20的高度重视。本次智能制造立项由烽火科技发起，会议期间综合了中国信息通信研究院和韩国电子通信研究院的相关提案，并吸纳了中国电信、中国联通和意大利电信等单位的意见。