12月28日，质检总局、国家标准委联合国家能源局、工信部、科技部等部门，在京发布新修订的电动汽车充电接口及通信协议5项国家标准，新标准将于明年1月1日起实施。

电动汽车充电用接口及通信协议作为实现电动汽车传导充电的基本要素，其技术内容的统一和规范，是保证电动汽车与充电基础设施互联互通的技术基础。此次5项标准修订全面提升了充电的安全性和兼容性。

新能源汽车销售在2015年后半年有爆发之势。

根据商务部据统计，2015年11月，新能源汽车产量达7.23万辆，同比增长6倍。前11个月，新能源汽车累计生产27.92万辆，同比增长4倍。新能源乘用车销量11.56万辆，远超过2014年3.7万辆的年销量。

新能源汽车销量的快速增长，有充电设施政策的推动。先是国务院发布《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，随后《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》印发。国家对充电基础设施运营的支持政策明晰，促进了充电桩行业的乐观情绪。

很多企业都在跑马圈地，纷纷表示要大规模建设充电桩。业内充电设施运营春天来临的观点甚多，记者近期采访了专注于充电桩软硬件研发、生产、运营的聚电网络科技创始人、CEO贾雪峰，这家公司致力于成为提供整体解决方案的充电运营商。

在略显简陋、启用不久的北京办公室内，贾雪峰并不认同充电设施运营的春天已然来临的说法，但是他也认为，在各家公司探索下，未来的一两年内肯定会出现充电桩运营的成熟商业模式。在整个采访过程中，贾雪峰一再强调产品和用户体验，维持着一个互联网公司产品经理的本色，较少谈及宏大目标。

条件好的站最快18个月收回投资

记者：充电基础设施建设指南发布后，电动车和充电设施的发展速度都很快，充电设施运营的春天来了吗?

贾雪峰：支持政策陆续出台，充电桩企业发货量和新能源汽车销量都有很大的增长。但更多是各家企业跑马圈地，我不认为是春天来了，因为充电设施运营尚没有完善的商业模式。

就聚电的发展历程而言，首先是一家互联网公司，早期投资开发充电桩运营的系统和平台软件，接着投资建工厂生产充电桩设备，成为一家软硬件兼备的公司。行业内有些公司是先做设备，再投资互联网，殊途同归。

目前为止，充电桩在国内还是比较新颖的产业，放在电动车产业链上，充电桩发展的空间窄，所以各家市场参与者都在拉长产业链，抵消在狭窄空间里竞争的风险。单就充电桩运营服务而言，没有一家实现盈利。

充电桩企业大多是国网招标培育出来的，这些企业原来就是国网的设备供应商，充电桩也是给国家电网配套。总体而言，充电桩运营对国有大型央企来说，是社会责任，上市公司则利用新颖概念在市场上融资。我判断，未来一两年内，充电基础设施运营的盈利模式将真正出现。

记者：各家充电桩运营企业都跃跃欲试，抢占市场，并提出各自的模式造势，你怎么看?聚电是什么模式?

贾雪峰：市场上所谓各种模式，是各家包装的概念。目前概念不是最重要的，电动车基础设施建设和普及最迫切，充电桩迅速铺开才能为电动车发展创造条件。就像以前“要想富先修路”的理念，电动车发展要解决充电基础设施的投资问题。以往修路是靠财政投入，如果有企业觉得自家建设充电基础设施的模式优越，就应该投资建桩，而不是把精力放在造概念上。我始终认为，用户是充电桩建设和运营模式的评判标准，所有的充电桩企业都要想方设法提供更好的用户体验。

充电桩一路走来，从来不缺概念。就技术而言，就有快充、慢充、超级充电、VTG(车到网)等等。各家运营企业靠模式争奇斗艳的时间未到，当下还处在普及充电桩，做好基础设施的阶段。

深圳市的做法就很好，今年9月底推出《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理办法》，对充电基础设施运营实行备案制。注册资本5000万元以上，具有运营场地，有10名以上专职技术人员的都可以备案。但备案企业需承诺1年内要建设8000千瓦的充电站。未来还将对备案企业进行审核，没有实现承诺资质将被取消。

这是典型的宽进严出政策，未来对承诺完成较好、实力较强的企业可以转变为特许经营。我觉得在此之外，还应该逐渐过渡到不只考核充电桩建设规模，还要考核运营效率，推动车和桩真正协调发展。

按照聚电的经验，满足一些前提条件后，充电桩可以实现盈利。聚电在北上广深都是自己建充电桩，选址在效率较好、电动车保有量较多的地方建充电桩，18个月到24个月可以收回投资。而且这是刨除政府补贴的情况，政府补贴各地政策不一，到账周期也不确定，在计算投资回收时不能计入。

目前情况是，因为北上广深电动车推广较为充足，保有量有保证，在这些城市建充电设施基本不会亏本，投资回收期则要考虑具体建站地址、电动车保有量，以及充电桩运营企业跟物业签约的条件等诸多因素。

充电桩运营上下游想象空间大

记者：各家充电桩企业都开发排他性的支付平台，互联互通做的不好，对于这个领域的前景，你怎么看?

贾雪峰：公共支付平台主要取决于市场占有率。理论上，市场占有率最大的运营企业平台具有发展成公共平台的基础。目前市场上，国家电网和中国普天充电桩规模最大，也在开发支付平台，都可以发展为基础平台，其它企业皆可以接入。

对于市场占有率不高的企业而言，开发支付平台的意义不大。抛开具体企业不谈，我坚持认为公共支付平台或支付卡也要以用户体验为中心，以用户享受到更好的服务为标准，不然公共平台就失去了意义。

聚电始终认同、推动支付和信息互联互通。聚电的平台已经和微信、支付宝打通，和百度地图、大众点评等等互联网公司都在协商打通，增加用户的便利性。

对于只有APP的发展模式，我觉得行不通。只做软件相当于在矿场卖水，但现在矿产都还没有发现，卖水盈利为时尚早，APP太多对用户而言也是灾难。另外，只具有区域市场优势的充电桩运营企业，也难以支撑起一个全国范围的公共平台。

记者：充电桩运营企业都在圈地，作为充电桩运营企业，聚电未来怎么布局?有考虑过业务扩展吗?

贾雪峰：聚电和整车企业、租车公司都有合作。作为产业链上下游，存在很多合作机会，可以互相支持。充电桩运营企业和整车企业合作，可以推动汽车销售，与租车公司合作开发软件产品和数据分析，并提供充电服务。

2012年《节能与新能源汽车产业发展规划》提出2020年要实现新能源汽车销售500万辆的目标，在考察欧美电动车产业链商业模式后，聚电创立。但从2012年到2014年，聚电始终在做系统、平台等软件开发。2014年才融资建厂进行充电桩生产。

支持政策之后，目前充电桩月出货量在5000-6000台，整个企业每个月实现500-600万元收入。按照2016年月2万台出货量计算，月营业收入将达到2000万元。

聚电在全国的推广有三个层次：北上广深一线城市是自营建站，进行精细化管理和运营;区域企业加盟，相当于产品代理商，委托聚电贴牌生产并采购软件;成立合资公司，共同运营区域市场。

北上广深交通拥堵较为严重、又有治理雾霾的重任，推广电动车积极。所以我们考虑在一线城市自建自营，摸索出成熟模式，在其它城市推广。充电桩总体对政策和政府支持的依赖度较高，北上广深以外城市的推广还要看各地政策落地情况。

记者：电改之后，进入售电市场的资质和门槛都明确了，也有充电桩运营公司打算进入售电市场，你怎么看?

贾雪峰：电和车都是充电桩企业可以看得见的发展方向，但目前没有打算单独做售电业务。随着充电桩建设规模增加，用电量增加，售电会提上充电桩运营企业日程。

售电刚刚放开，陆续有企业申请售电牌照，如果有机会，充电桩运营企业也要争取售电牌照。但我判断，售电牌照的发放会有先后顺序，短期内充电桩企业不可能优先获得牌照。

往上游电动车领域，投资太大，普通小企业很难撬动。在电动车产业链中，充电桩作为一个细分领域，无论如何会慢慢发展，足以支撑专注的企业持续发展。我觉得还是要踏踏实实做好产品，提升用户体验，并沿着充电桩软硬件兼备的方向，做好电动车售后市场和服务。其它比如整车销售、售电等业务方向，规模累积模式清晰时会水到渠成，但不会刻意强求。