进入2016年，国内煤炭行业龙头神华率先发布1月价格政策，公司煤炭价格总体呈现上涨趋势。随后，北京商报记者获悉，国内主流煤企将联手在2月提高煤炭价格。业内认为，受国内阶段性供给紧张以及政府方面对煤价止跌企稳的想法，以神华为首的煤企有集体提价的趋势，但由于国内煤炭市场仍处于产能过剩的局面，2016年的煤价或将继续震荡下滑，同时煤企的兼并整合速度也将加快。

煤企：神华带头提价

日前，神华率先开始在煤炭市场提价，神华在官方微信号发布的1月价格政策显示，虽然公司在各煤种的价格有涨有跌，但总体价格环比去年12月上涨2.68元/吨，与此同时，神华还取消了量大优惠和免息收取承兑汇票等优惠政策。对此，神华方面表示，现在推出的价格方案贴近市场，对促进行业稳定有积极作用。

此次提价之前，神华作为国内煤炭企业的龙头曾在2015年被部分老牌煤企公开指责不稳价反降价扰乱市场。另外，有不愿透露姓名的业内人士也向北京商报记者表示，神华也曾被指提价力度不够。

据了解，神华在2015年共提价2次，维稳3次，降价6次。对于其他煤企的指责，神华在2015年底公开表示，在2015年价格政策制定过程中，神华带头维稳价格甚至尝试涨价，但因同业竞争激烈导致市场丢失运营困难，被迫跟进降价。

就在神华宣布提价之后，有消息人士向北京商报记者透露，中国煤炭协会（以下简称“中煤协”）与国内包括神华、中煤等几家主流煤炭企业进行了闭门会议。参会的煤炭企业认为近期市场缺煤的现象将延续至2月底，并决定从2月1日起上调5500大卡煤种平仓价，每吨较1月上涨10元至382元/吨。

对于煤企在2016年初联手提价的做法，卓创煤炭分析师刘杰表示，需求方面，受天气影响，1月的国内煤炭消耗量在全年是最高的；供给方面，由于2015年煤炭行业的低迷，大量中小型煤企已经减产甚至停产。“同时，由于煤矿限产保安全、煤矿放假以及港口煤炭库存不高的影响，1月供给方面略显不足，所以煤企选择在这个时间段进行提价。”刘杰说。

也有业内人士认为，由于煤价持续下跌，国内大部分煤炭企业运营面临巨大压力，政府也想通过提价的方式来增强煤企的盈利能力，缓解资金、运营压力。

中煤协最新发布的数据显示，截至2015年11月，90家大型煤企的利润减少了500亿元，同比下降91%，整体行业的亏损面已经达到了95%。

政府：加速去产能

在煤企准备联手提价的同时，国家还针对国内煤炭市场面临的首要问题——产能过剩推出了多项计划，力求加速稳定国内煤炭供需关系。

日前国务院专题会指出，要抓住化解过剩产能、消化不合理库存、促进企业降本增效等方面的难点问题，综合施策，率先从钢铁、煤炭行业入手取得突破。另外，中央财政将出资1000亿元，以地方政府配资的方式，用于去产能过程中的人员安置。而在全国安全生产工作会议上，国家安监总局副局长、国家煤监局局长黄玉治表示，从2016年起的三年内，国家原则上停止审批新建煤矿项目，停止审批新增产能的技术改造项目，停止审批煤矿生产能力新增项目。

中煤协数据显示，“十二五”期间，全国累计淘汰落后产能5.6亿吨。另外，有资料显示，2015年，全国计划淘汰退出煤矿1052处，实际已确认退出名单1300处。截至目前，全国煤矿数量已经降至9624处，完成了“十二五”煤矿数量控制在1万处以内的目标任务。

除加速解决产能过剩问题，关于政府设置煤炭“地板价”的进展，中煤协会长姜智敏在接受媒体采访时表示，目前还在研究中，“协会也向有关部门提出了一些建议。要保持煤价的合理回升，应该采取综合性措施”。姜智敏坦言。

中煤协监测数据显示，秦皇岛5500大卡动力煤价格已从2011年最高点860元/吨降到现在的365-375元/吨。

市场：2016年仍供大于求

以神华为首的煤企集体提价对于2016年国内煤炭市场有何影响，刘杰认为，虽然煤炭价格阶段性上调，政府相关部门在去产能方面动作频频，然而国内煤炭市场的整体低迷以及严重的产能过剩，让2016年煤炭市场仍会出现供大于求的情况，煤企目前的提价行动对于2016年全年市场煤炭价格影响较小，未来一段时间，煤炭价格或将震荡，甚至继续下行。

神华方面也表示，受国内外宏观经济增速放缓、产业结构调整等因素影响，预计2016年国内煤炭市场仍将处于供大于求的态势，竞争将日益激烈。

中煤协数据显示，截至2015年底，全社会存煤持续48个月，超过了3亿吨；另外，虽然相关政府部门在未来三年都停止审批新建煤炭项目，但国内目前的煤炭产能仍处高位。截至2015年底，全国煤矿数量约为1.08万处，其中年产120万吨以上的大型煤矿为1050处，比2010年增加了400处，产量比重从2010年的58%提高到68%。但年产30万吨以下的小煤矿，目前仍有7000处。

有业内人士认为，2016年煤炭市场供大于求的情况继续存在，将会进一步影响煤企的盈利能力，同时，也会加快煤企兼并重组的速度。另外，中科院预测中心日前发布的消息称，2016年预计国内原煤产量为36亿吨，同比下降约4.2%。未来，优化煤炭产能结构，提高产业集中度，推进煤炭产业转型升级成为工作重点。

《中国煤炭消费总量控制规划研究报告》建议，到“十三五”结束之前，国内应将煤矿企业数量由2015年的6390家压缩到3000家以内，从而提高产业集中度，优化产能架构。