2016年,治霾仍旧是一些地区环保工作的重点。
近日,在2016年山西省环境保护暨党风廉政建设工作会议上,山西省出炉了2016年环保工作的主要目标,其中,大气污染防治方面要求,与2015年相比,山西省11个地级市PM2.5、PM10年均浓度分别下降3%、4%,空气质量优良天数比例达75%。
记者注意到,全国已有相当部分省(区、市)出台了2016年环保工作目标,在大气污染较为严重的京津冀及周边地区,北京、天津等地也已明确了PM2.5下降的“硬指标”。
北京市要求2016年全市PM2.5年均浓度相比2015年下降5%左右,天津市则要求空气质量综合指数、PM2.5和PM10降幅均达到10%以上。
对此,全国工商联环境商会秘书长骆建华告诉《每日经济新闻》记者,《大气污染防治行动计划》的重点就是京津冀地区,2016年在大气污染防治上的力度、投入会加大,而且会从末端治理向产业结构调整倾斜。
雾霾成地方两会焦点话题
在多个省份召开的两会上,环保尤其是雾霾始终是代表、委员热议的焦点话题之一。
2016年1月22日,北京市东城团联组审议政府工作报告,北京市委书记郭金龙在谈雾霾问题时说:“2015年一直到11月份,北京市PM2.5有20%多的下降,到了12月,连续几次重污染。我们压力很大,彻夜难眠啊。”
同时,在今年河南省两会期间的记者会上,河南省环保厅厅长李和平表示,河南要掀起新一轮对外开放的高潮,2016年河南将举办投资洽谈会,“如果空气治理不好,就事与愿违了,客商一下飞机看到雾霾,直接影响招商工作。”
雾霾已然让很多地方官员感到了压力,如何治霾,也成为地方两会上代表、委员们争相献计献策的重点。
北京市是否会将机动车单双号限行常态化?北京市常务副市长李士祥说:“供暖季单双号限行正在研究。但是否实施,要看研究结果。”
北京市政协委员、东方时尚驾驶学校股份有限公司总经理闫文辉建议,在公共交通发达、出行便利的区域,或者交通拥堵严重的商业区,可以尝试区域性的单双号限行。
浙江省人大代表、杭州师范大学生命与环境科学院执行院长王慧中建议,对于因城市工业废气、建筑扬尘、汽车尾气而内部产生的霾,可以在城市规划设计中,提前设计一个通风廊道,把空气中的霾等污染物“吹”走。
陕西省政协委员渠小玲建议,西安应降低公交收费,并逐步实行免费公交。先从降低公交车收费开始,逐步实行部分线路免费。
此外,能源结构调整,加大清洁能源比例,推进超低排放等也成为各地两会上代表、委员们建言献策的重要内容。
多省市敲定环保工作目标
作为“十三五”的开局之年,多地将2016年作为大气污染防治的关键年,对PM2.5等污染物浓度的下降指标也提出了更为具体化的要求,尤其是京津冀及周边地区表现得尤为明显。
北京市提出的今年大气污染防治工作目标是,打好散煤、高排放车和城乡结合部污染治理攻坚战;突出完善空气重污染应急和大气污染防治责任落实机制;实现环境监测监管能力的提高。不断加大大气污染防治工作力度,确保实现2016年全市PM2.5年均浓度相比2015年下降5%左右的目标。
同时,天津市提出的2016年目标是,力争实现全市空气质量综合指数、PM2.5和PM10降幅均达到10%以上。全年压减燃煤187万吨;完成61项工业企业除尘脱硫脱硝治理,89项工业企业挥发性有机物治理等。
此外,河北省省长张庆伟近日作政府工作报告时,明确河北省的大气污染治理目标:“十三五”期间,PM2.5浓度较2013年下降40%,污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位。同时,2016年,PM2.5浓度下降6%以上。
值得注意的是,在大气污染防治工作规划中,一些空气质量排名榜上的“落后生”也在积极谋划“摘帽”。
河北保定市环保局在谋划“十三五”和2016年环保工作中提出,空气环境质量方面。到2016年底,主城区大气环境质量综合污染指数排名退出全国倒数第一;2017年退出全国倒数五位,细颗粒物浓度较2012年下降33%,重点行业排放强度下降30%以上,重污染天气大幅度减少,空气环境质量总体改善。
骆建华认为,京津冀地区的治霾有几个有利条件,一方面是去产能的背景下,清理“僵尸企业”对治污是有益处的。另一方面,在指标的背后是措施和投入,京津冀未来在大气污染防治上的力度会越来越大。