摘要：2016年配电网和智能电网建设将迎来新高潮。《南方电网发展规划（2013~2020年）》指出，将加强城乡配电网建设，推广建设智能电网，到2020年城市配电网自动化覆盖率达到80%。国家电网公司也提出，上半年全面完成2015年国家新增的本供区农网项目，年内完成新增东部7省（市）农网和城镇配电网工程，新装智能电能表6058万只。

延续“十二五”以来电网投资规模持续提升的态势，2015年我国电网建设步伐稳步加快，并迎来了新一轮高峰。来自中国电力企业联合会的数据显示，2015年我国电网工程建设完成投资4603亿元，同比增长11.7%，为2010年以来最快增速。从电力系统内部投资结构来看，过去一年电网工程建设投入超过电源建设79亿元，占电力基本建设投资完成额的比重达52.9%，同比近乎持平。这也是“十二五”以来电网建设投入第三次超过电源建设投入。

比较来看，我国电网投资的饱和程度还远不及电源，我国在可再生能源消纳能力和供电可靠性等方面仍然亟须电网持续投资。从电网建设内部结构来说，重“输”轻“配”已是过去时。随着新电改政策落地、全社会用电量增速放缓，以及大部分电源供给及输电线路骨架逐步完善，再加上能源互联网时代的到来，轻“配”现象将一去不返。

电网建设增速首次达两位数

2015年，我国电网建设投资继续加大，速度不断加快。沿着“十二五”电网发展轨迹，电网骨干网架日趋坚强，配网、农网供电水平稳步提升，电网服务清洁能源发展能力显著增强。

中国电力企业联合会公布的数据显示，2015年我国主要电力企业电力工程建设完成投资8694亿元，同比增长11.4%。

其中，电源工程建设完成投资4091亿元，同比上升11%；电网工程建设完成投资4603亿元，同比增长11.7%。记者查询相关统计数据后发现，“十二五”以来，电网工程建设完成投资年年有不同程度的提升。其中，2011年完成3682亿元，同比增6.77%；2012年完成3693亿元，同比增0.2%；2013年完成3894亿元，同比增5.44%；2014年突破4000亿元大关，达4118亿元，同比增6.8%；2015年完成4603亿元，增速首次达到两位数。

电网投资的价值在新增输电线路和变电设备上得以体现。

据中国电力企业联合会统计，2015年全国电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变电设备容量分别为61.1万千米、31.3亿千伏安，分别同比增长5.8%和7.6%，两者均保持中高速增长。

从主网建设来看，优化配置资源的能力进一步增强。

记者从国家电网公司了解到，2015年该公司电力市场交易电量达到7221.42亿千瓦时，其中跨区交易电量3519.93亿千瓦时，同比增长2.70%。大范围消纳清洁能源成果显著，该公司经营区域清洁能源跨区跨省外送电量合计达到3303.97亿千瓦时，同比增加4.36%。

根据南方电网公司公布的数据，该公司积极探索省间市场化交易机制，尽最大努力消纳云南水电。2015年“西电东送”完成1891亿千瓦时，同比增长9.8%，创下历史新高。

根据国家电网公司和南方电网公司2016年工作会议的数据显示：国家电网公司2015年完成电网投资4521亿元，增长17.1%；2016年计划完成电网投资4390亿元，较上年原计划同比增长4.5%。南方电网完成2015年第一、二批中央农网改造升级投资59.5亿元，完成率100%；2016年计划固定资产投资960亿元。

电网投资额持续加码，直接拉动了输配电设备市场的发展，电力设备制造企业的业绩也随之水涨船高。同时，得益于招标政策的调整，输配电设备制造业的竞争和赢利状况也有所改善。

配电网建设成投资重点方向

记者逐月查询了2015年电网投资额后发现，投资数额大体呈现“前低后高”的特点，特别是下半年电网投资有较大幅度增长。

来自中国电力企业联合会公布的数据显示，2015年上半年，电网工程建设完成投资仅为1636亿元，同比下降0.8%，为“十二五”以来电网投资增速首现下降。这也就意味着，全年电网工程建设投资中，有7成是在下半年完成的。

2015年电网投资在逆势下，实现了超过两位数增速的历史新高，与下半年出台的新增农村电网改造升级近千亿元投资项目和加快推进全国配电网建设改造工作不无关系。

为实施有效投资、促进经济平稳增长，2015年7月初，总投资926.2亿元的新增农村电网改造升级近千亿元投资项目启动。随后，国家电网公司下发2015年年中综合计划调整，将固定资产投资从年初计划的4396亿元调增至4679亿元；南方电网公司在年初固定资产投资规模700亿元的基础上，增加投资134亿元。

两个月之后，《关于印发配电网建设改造行动计划（2015~2020年）》重磅推出，明确2015~2020年，国家计划配电网建设改造投资不低于2万亿元，其中2015年投资不低于3000亿元，“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。

就2016年的情况来看，电网建设的饱和程度仍然不及电源，电源投资弱于电网投资的现象预计仍将延续。尽管我国电力系统整体供应能力已经有所富余，但在可再生能源消纳能力、调峰能力、供电可靠性等方面仍然亟须持续的电网建设投入。

骨干网架建设仍是2016年电网投资最确定的一环。根据国家电网公司规划，2016年该公司将投产110（66）千伏及以上交流线路4.7万千米、变电容量3.1亿千伏安，特高压电网进入建设加速期。

随着新型城镇化、农业现代化步伐加快，新能源、分布式电源、电动汽车、储能装置快速发展，终端用电负荷呈现增长快、变化大、多样化的新趋势，加快配电网改造升级的任务愈发紧迫。值得指出的是，在电网建设投资中，确定主网投资额度的核心指标是用电量增速，随着这一指标增速的减缓，加之骨干网架建设日益完善，下一步电网投资的重点也必将向配电网转移。

可以预见的是，2016年配电网和智能电网建设将迎来新高潮。《南方电网发展规划（2013~2020年）》指出，将加强城乡配电网建设，推广建设智能电网，到2020年城市配电网自动化覆盖率达到80%。国家电网公司也提出，上半年全面完成2015年国家新增的本供区农网项目，年内完成新增东部7省（市）农网和城镇配电网工程，新装智能电能表6058万只。