2016年全国两会将于3月3日拉开帷幕，税制改革一直是代表委员关注的焦点。24日，来自国家税务总局办公厅的消息显示，税务总局2015年共办理两会涉税议案建议提案349件。通过落实煤炭资源税改革措施，煤炭行业总体减负约181亿元(人民币，下同)。

当前，煤炭、钢铁、平板玻璃、水泥、电解铝、船舶、石化、光伏、风电等是国内众所周知的“九大过剩行业”，而在这些产能过剩较为严重的行业中，煤炭行业更是首当其冲。过去一年，煤炭企业盈利情况仍然不够乐观，陕西煤业、大同煤业、中煤能源和云煤能源近日相继发布的年报预告，四家企业2015年亏损总额预计达80亿元。

在化解过剩产能、消化不合理库存的背景下，煤炭行业成为“去产能”的重镇。在帮助煤炭企业减负方面，国家税务总局透露，去年通过落实煤炭资源税改革措施，共计为煤炭行业总体减负约181亿元。同时。经国务院批准，自2015年5月1日起，将铁矿石资源税由减按规定税额的80%征收调整为减按规定税额的40%征收，至2015年年底为相关企业累计减负20.6亿元，有效缓解了我国铁矿采选行业的经营困难局面。

税务总局办公厅有关负责人介绍，2015年，按照全国人大和全国政协的要求，税务总局共办理两会议案建议提案349件，其中议案3件、建议244件、提案102件。