26日，黑龙江省环保工作会议在哈市召开，“十二五”期间，黑龙江省投资近亿元建设完成100个大气自动监测站，大气颗粒物源解析、重污染天气成因分析等工作跨入国内先进行列。今年，黑龙江省环保工作多项审批工作下放到市，加快省内22条臭水沟治理，对于居民较为关注的大气污染治理，会上提出，今年将降低重污染天应急预案启动条件，建立重污染天气梯次限产、停产重点排污企业名单，制定机动车限行等措施。

简政放权：下放一批审批权到市重污染地区减排任务“加码”

今年，黑龙江省将对排污总量控制目标与环境质量挂钩，对污染严重、环境质量恶化的地区，分配更多的减排任务；对环境质量良好的地区，在环境容量允许的条件下，适当放宽总量控制要求。在大气环境方面，加强第三方机构运维监督，开展颗粒物自动监测的手工比对。

今年，省审报告表、登记表和农业开发等报告书项目全部下放到市（地）。实行差别化审批，下调污染较轻、环境敏感程度较低项目环评等级，优化、简化审批程序。对不涉及敏感区、基本不产生环境影响的项目实行豁免，不再进行环评审批；鼓励和指导建设单位自行填报登记表，全面试行承诺备案制，取消审批和验收。

大气污染治理：

降低重污染天应急预案启动条件重污染天气企业限产机动车限行

会上对大气污染治理做出重要部署，要求在确保PM10年均浓度较基准年下降3%的基础上，各市（地）全面实施PM2.5指标控制。哈市要严格落实各项措施，确保PM2.5年均浓度降低5微克/立方米以上，重污染天数减少7天以上；七台河、牡丹江等城市要力争较大幅度降低PM2.5年均浓度。

加强低质煤炭管控，严格限制运距超过600公里、不符合质量标准的商品煤进入黑龙江省。全省淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉900台。全省淘汰黄标车、老旧车8.3万辆。全省县级以上城市（含垦区各分局局址）在中心城区全面开展黄标车禁行。综合整治城市扬尘，严格控制道路、建筑工地扬尘和餐饮油烟等污染。

要求各级政府应进一步完善重污染天气应急预案，降低预案启动条件，提前预警并进入应急响应状态。根据污染源排放状况，建立重污染天气梯次限产、停产重点排污单位名录，制定机动车限行、施工工地停工等应急措施。建立应急预案执行督查机制，对拒不执行相关措施的单位和人员，依据相关规定给予严肃处理并公开曝光。

水污染治理：

加快省内22条臭水沟治理

完成所有饮用水水源保护区划定

今年，黑龙江省将深化松花江流域污染防治，力争松花江流域水质达标率提升1-2个百分点。哈市阿什河口内作为全省唯一国控劣V类断面，会上要求向该流域排水的新扩建项目氨氮指标执行特别排放限值。推进肇兰新河污染防治工程建设。加快推进哈尔滨一排干城区段、齐齐哈尔东湖明渠等22条黑臭水体治理，向社会公布名单、责任人、达标期限，接受公众监督。将讷谟尔河、倭肯河纳入生态补偿范围，鼓励流域上下游通过自愿协商建立横向补偿关系。各地要按要求公开水源水质信息。为保证居民饮用水安全，今年将完成所有乡 （镇）、农村集中式饮用水水源保护区划定。

生态建设：

推进洪河、兴凯湖、八岔河等自然保护区晋升为国家级

今年，黑龙江省将争取创建省级生态县（市、区）5个、生态乡（镇）70个。推进洪河、兴凯湖、八岔岛等中俄跨界自然保护区合作和生物多样性建设。力争晋升3个国家级自然保护区。执法力度：

6月底前分类分批整治污染环保违法企业将纳入社会信用体系

今年，黑龙江省将针对大气污染整治、水污染防治、居民居住环境治理、违法违规建设项目 “清仓”等行动，要求各地要在6月底前全面完成分类分批清理整顿任务。各地要在3月底前公布本行政区域内重点排污单位名录，定期公布环境质量、监管执法等信息。

建立企业环境行为信用评价体系，实施环境违法企业和信息公开情况“黑名单”制度，并同步纳入社会信用体系。