今天(29日)下午，北京市召开2016年大气污染防治工作会，要求全市上下打好整治散煤污染、高排放车污染和城乡结合部污染“三大战役”，确保全年PM2.5浓度下降5%左右。

据统计，今年以来，截至2月28日，北京市PM2.5累计平均浓度为56.4微克/立方米，同比下降41.1%。然而，就目前来说，我市污染物排放总量仍然比较大，如遇极端不利气象条件，还会发生空气重污染，影响市民身体健康。为此，认真贯彻实施北京市2013-2017年清洁空气行动计划，最大限度减少污染排放，仍是治理大气污染的重要举措。

会议指出，为确保2016年PM2.5浓度下降5%左右，2016年的大气污染治理工作，要全面打好整治散煤污染、高排放车污染和城乡结合部污染“三大战役”。

整治散煤污染

2016年全市要压减燃煤到1100万吨左右。重点抓好核心区以及农村、城乡结合部地区两大战场。在核心区，东城区和西城区要巩固“无煤化”成果。在农村地区，主要是“煤改清洁能源”，2016年要确保完成400个村的改造。除核心区外，各区要在今年建立五年实施方案，到2017年朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区以及通州区中心地区基本实现无煤化，到2020年全市平原地区农村采暖全部改用清洁能源。

整治高排放车污染

重型柴油车占机动车总量的比例虽然不高，但其排放的氮氧化物却占机动车排放污染物的一半以上。今年要淘汰更新20万辆国Ⅰ、国Ⅱ轻型客车和国Ⅲ柴油车。加快出台提高用车成本、引导降低机动车使用强度的公共政策，包括完善中心城区差别化停车收费等。此外，考虑空气重污染预警时，对高排放车采取更加严格的限行措施。

整治城乡结合部污染

全面治理全市“镇村大院”，加快清退不符合首都功能定位、污染物超标排放的“小散乱污”企业。丰台、房山、大兴、通州等南部四区，2016年要率先退出2500家，2017年要确保全部“小污企业”基本退出。其他各区要实现2018年全部退出的治理目标。

与此同时，今年，我市将在全市范围内开展贯穿全年的“大气污染执法年”专项活动，并将其作为“2016年市政府工作报告重点工作”和“2016年清空计划重点任务”。

今年的重点行动概括起来就是“治散煤”、“净四气”和“降三尘”。治理散煤，我市要针对劣质散煤和违法用煤等突出问题开展集中整治，严厉打击非法生产、销售、使用劣质散煤的行为，取缔违法违规的煤炭企业和销售点;强化对违法使用燃煤的监管执法，巩固核心区等已实现“无煤化”地区的燃煤治理成效。

同时，今年还将针对燃煤废气、挥发性有机物废气、工业废气和机动车尾气这“四气”，分别开展专项执法。重点查处燃煤锅炉环保设施不正常使用、重点行业企业挥发性有机物超标排放、镇村大院和“小散乱污”企业违法排污、机动车和非道路动力机械尾气超标等违法问题。

此外，“降三尘”将针对施工扬尘、道路扬尘、因烧致尘等问题，开展大气污染防治专项行动，加大源头监管和执法查处力度，治理一批违法行为高发区域和点位，查处一批典型违法案件，通报一批失责失管的管理主体及责任人，进一步提高城市精细化管理水平。

对于今后的大气污染治理工作，市委常委、秘书长、副市长张工在会上指出：大气污染防治是首都建设和管理的重要内容，也是建设国际一流和谐宜居之都的重要举措。要全面提高城市精细化管理水平，加快疏解非首都功能，下大力气落实好清空计划，打好治霾攻坚战、歼灭战。各区、各部门、各单位要站在首都建设和管理的大局，认识、谋划、推进大气污染防治工作。牢固树立和认真践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，协调好方方面面的力量，注重经验积累和推广，确保空气质量改善成果由全社会共享。