3月3日,全国“两会”开幕了。不过“两会”还是代表委员们唱主角,更重要的是他们来自能源圈的哪一细分领域,怎么正在关注哪些问题。据不完全统计,2016年“两会”的参会代表和委员中,从事能源行业的人大代表超过150人;政协代表超过60人。小编重新整理了部分2015年的代表委员提案关键词,但愿今年他们可以提出你们关心的话题。
油气圈
傅成玉:前中国石油化工集团公司董事长 刚退休的“国企改革先锋”
关键词:环保、反腐、国企改革
傅成玉是油气领域的改革派。早在中海油担任总裁期间,傅成玉就大力促进国际化,2011年,傅成玉调任中石化,开始了一系列改革,中石化有内部人士称,傅成玉上任后,整个中石化“面貌一新”。今年,国企混改和油气改革仍在进行时,行业和媒体都在期待傅成玉退休后在两会上的初次亮相与建言。
许智明:中联石油化工国际有限公司董事局主席
关键词:石油战略储备
他是唯一在海外拥有100%油田股权的中国人。去年曾提出抓住国际油价暴跌的时机,扩大海外原油进口,以较低成本扩充我国石油战略储备。
“富豪榜常客”薛光林 汇石油创始人
关键词:中国能源储备
他是传说中的民营石油大亨。去年曾建议从国家财政拨款1000亿美元,组建国家能源储备总公司。今年油价暴跌,想必薛光林也过了一段难过的日子。
电力圈
刘振亚:国家电网公司董事长、党组书记 首提建设“全球能源互联网”的理论构想
关键词:西南水电开发和利用、特高压电网、全球能源互联网
将特高压纳入“十三五”能源和电力发展规划。将全球能源互联网纳入国家中长期能源发展战略,带动电工装备业走出去。
“电力一姐”李小琳:中国大唐集团公司副总经理、党组成员
关键词:能源法、大气污染治理、海上风电、央企转型
去年,李小琳曾提出呼吁尽快出台能源母法;以高效集中供热全面替代分散小锅炉;统一做好资源普查,出台海上风电整体战略规划等提案。如今,李小琳离开了一手建立的中电国际,出任大唐集团副总经理、党组成员,据媒体报道,近半年来,李小琳几乎每个月都有一次调研,就在12月9日,她去了中国大唐集团海外投资有限公司。往届两会上高调美丽、发言掷地有声的电力一姐依然值得关注。
新能源圈
朱共山:协鑫集团控股有限公司CE “2015十大经济年度人物”
关键词:“双燃料”技术、免征光伏电站土地使用税、公开可再生能源补贴
建议国家能源主管部门可据下一年电力需求增长情况,估算补贴资金征收总量、发布年度的可再生能源电价补贴资金总额及年度发展计划。
肖宏江:湖北能源集团股份有限公司董事长 全国首家整体上市的地方能源企业
关键词:长江经济带能源规划
做好油气管线、输煤输气设施建设。合理布局火电,安全发展“两湖一江”的内陆核电,要积极发展长江上游水电和新能源。
张传卫:广东明阳风电产业集团有限公司CEO
关键词:可再生能源
明阳风电是中国第一家在美国上市的风电整机制造企业去年,张传卫提议修订《可再生能源法》,提高可再生能源发展目标。不过,从去年的情况来看,发展目标不是问题,解决弃风限电才是根本。
王玉锁:新奥集团股份有限公司董事局主席
关键词:煤气化技术、能源互联网
王玉锁作为唯一一位参与中美企业圆桌会议的中国能源企业家备受关注。2009年,王玉锁提出建设多能互补的分布式能源网络体系,利用能源和信息技术,将“能源网+物联网+互联网”高效集成的能源互联网,也就是后来所说的新奥“泛能网”。这真是能源局前日发布的“智慧能源”+互联网的风口之上,能源互联网要怎么落地,还有很多细节要探讨。
傅军:新华联集团主席 曾获“中国十大杰出企业家”“中国企业改革创新十大风云人物”
关键词:光伏扶贫
加大对光伏扶贫项目落地资金支持,创新光伏扶贫融资模式,开辟光伏扶贫补贴及优惠绿色通道,加快农村电网改造升级。
李河君:汉能控股集团有限公司董事局主席兼首席执行官 《2015星河湾胡润全球富豪榜》富豪榜中国首富
关键词:光伏建筑一体化,绿碳银行
去年5月20日因股价暴跌一直停牌至今的汉能薄膜发电集团,近期发布了2015盈利预警公告,目前,汉能控股一边开展重组,一边积极和各方沟通,爭取国家支持。去年,李河君的提案涉及光伏建筑一体化,绿碳银行,围绕环保与太阳能。正在经历困境的李河君,今年也会是媒体围攻的重点人物。
顺便说一句,今年两会汉能的李河君主席仍然很积极,今天能豆君已在朋友圈看到一份李主席关于光伏农业的提案。
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2016年李河君关于光伏大棚的提案
1.建议国家尽快出台光伏农业大棚建造标准和规范,同时加大对光伏农业各类项目用地的规范化管理,以利于在全国的推广应用。
2.建议国家针对光伏农业项目的特殊性,鼓励既透光又能发电、真正替代原有覆盖材料的太阳能发电产品的使用,适当放开对透光组件的转化效率约束。事实上,在同等光照条件下,如果按照同等装机规模计算,透光组件与满足“领跑者”要求组件的发电量是基本相同的。
3.建议国家进一步简化光伏农业项目的建设及并网手续,设立电费补贴绿色通道,加快光伏农业项目发展。
4.建议国家对贫困地区的光伏农业项目给予政策引导、资金扶持及融资服务等方面的倾斜,以鼓励更多的社会资本参与脱贫攻坚战。
2016两会的若干看点
1、“十三五”能源规划&专项规划:怎样实现能源转型?
今年年初,能源局局长努尔白克力表示,能源十三五规划已经进入冲刺阶段。努尔˙白克力表示,近两年能源发展出现新特征,主要表现在消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动力开始转换三个方面。未来能源消费增长速度怎么确定,能源结构怎么调整,发展动力怎么培育和转换,需要集中各方智慧和力量,深入研究论证。要把握好时间进度和质量,力争早日形成规划送审稿,并做好省级能源规划审批工作。
2、电力改革:如何深化?
2015年电力改革进展加速,从9号文、六大配套文件正式发布,到100多家售电公司成立,两大国家级电力交易中心建立,此次电力体制改革的大致轮廓初显,接下来越来越多的细节问题也将逐一解决。据了解,《电力市场运营基本规则》《电力市场监管办法》《电力中长期交易基本规则》公开征求意见已完成,《售电公司准入与退出管理办法》、《有序放开配电业务管理办法》等多个配套细则正在拟定中。
3、央企混改:标准和底线是什么?
继去年9月中央发布《关于深化国有企业改革的指导意见》和去年底三部委联合出台《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》后,今年2月,国资委公布了关于国企“十项改革试点”的落实计划。国资委透露,目前试点遴选工作仍在进行,今年上半年将确定首批试点企业,下半年则正式启动试点。关于混改,控制权或话语权的争论一直热度不减,混改企业中推广员工持股方案也备受关注,像容易造成国有资产流失的能源大企业,如何把标准和底线定义明确,也是值得探讨的问题。
4、绿色金融:战略路线图会出现吗?
在今年的G20会议上,作为主席国,中国中国把绿色金融作为一项重要议题。中国人民银行副行长陈雨露曾表示,中国绿色金融产业正面临5大挑战:中国拥有巨大的绿色融资需求;中国绿色金融供给存在着严重不足;中国绿色金融发展缺乏综合法律保障体系;缺乏推进绿色金融发展国家层面协调机制;没有一个中国绿色金融改革和发展的清晰战略路线图。也就是说,大家都看到了绿色金融的巨大潜力,但无论是法律上、还是经济上都还没有章法可循。
5、核电:如何实现规模化发展?
2015年堪称中国的核电年:核准、开工和商运机组达四年内峰值;中电投&国核技成功重组,成立国电投集团;中国自主三代核电技术“华龙一号”成功迈出国门。与此同时,《原子能法》、《核安全法》依旧处于进行时,核能立法缺失与中国核大国地位的不相称愈加显眼。此外,核电重启后,如何利用多元资金实现规模化发展,将原本市场化程度极低的核电企业推进市场,使其在管理经营、融资和国际并购方面的能力不断提升,也是需要关注的问题。
6、新能源汽车:如何保持持续健康增长?
2015年,电动汽车出现爆发式增长。据《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020)》显示,到2020年中国插电式混合动力汽车和纯电动汽车的累计产销量将达到500万辆。新能源汽车将持续增长。但是随着国家对于新能源车补贴额度的逐年减少的情况下,新能源车如何健康增长?
7、可再生能源补贴:什么时候能按时发放?
为了满足可再生能源电力发展,并且弥补可再生能源补贴拖欠,从2016年1月1日起,可再生能源电价附加征收标准从之前的1.5分/千瓦时提高到1.9分/千瓦时。对于这个能源人普遍关注的问题,真的会有代表委员提到吗?
8、可再生能源上网:政策如何落地?
国家能源局数据显示,2015年,我国弃风率飙升至15%,弃风现象最严重的甘肃省甚至高达39%,创史上新高,多省份弃光率接近三成。尽管《可再生能源法》和相关配套文件中均有可再生能源电优先上网的规定,但实际落地情况并不理想。可再生能源电上网问题将如何解决?
9、智慧能源:顶层设计如何推动发展?
近日,发改委、能源局、工信部联合发布《关于推进“互联网+”智慧能源发展的指导意见》。提出能源互联网是推动我国能源革命的重要战略支撑,对提高可再生能源比重,促进化石能源清洁高效利用,提升能源综合效率,推动能源市场开放和产业升级,形成新的经济增长点,提升能源国际合作水平具有重要意义。有关部门将如何推动能源互联网的发展?
10、煤炭产能过剩:大范围裁员会出现吗?
1月,国务院多次召开化解钢铁煤炭行业过剩产能会议。2月上旬,《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》出台。各地纷纷制定、出台煤炭去产能方案,推进供给侧改革。化解煤炭钢铁行业产能过剩无疑是2016年的一大战役。
11、雾霾:我们还能为治霾做些什么?
2015年末的几场雾霾,让治霾成为人们关注的重点。事实上,进入21世纪,我国的大气治理力度逐年加大,有关部门公布的空气污染物指数总体趋势是不断下降。为了降低主要污染源之一的燃煤给空气带来的污染,近年来,脱硫、脱硝已经成为必备设备,到2015年,几乎所有的火力发电厂都装备了脱硫和脱硝设备。除此之外,我们还能为治霾做些什么?