“在政协发挥好作用，有位就必须有为;有为，在于建言献策。”

三年前，全国政协委员李小琳用这句话开启了她的“新界别”议政之路。

李小琳现身说法谈提案：借鉴“上大压小”让产业园区能源系统进入“高铁时代”李小琳2008年当选全国政协委员，2013年从政协妇联界别转入经济界别，电力“一姐”引人注目。

三年后的2016年3月，李小琳已辞任中电国际董事长，转任中国大唐集团公司副总经理。她在中国最高参政议政殿堂上说什么、做什么依旧引人注目。

2013年至2015年，李小琳共提交了11份提案，其中一半以上和电力、能源有关，有的还被列入国家智库。

“过去我的提案大都得到了有关部委的积极回应和落实，许多建议还在相关文件中得到体现和采纳。”4日上午小组讨论时，李小琳不无自豪地说。

今年“新岗位”履职的她带来4份提案，和往年一样“电力十足”。在《进一步促进新能源可持续健康发展》的提案中，她建议加大对新技术新模式试点示范项目的扶持力度，逐步引入市场机制，提升新能源消纳比例;在《集中开展产业园区能源系统整合升级》提案中，她建议采取综合激励政策，培育专业化公司。此外，她还呼吁推动电转气产业加速发展，提出要准确认识新常态下能源电力发展规律，科学编制出台电力发展“十三五”规划。

除了一如既往精心准备提案，李小琳参会和发言时也依旧认真。“认真准备提案”和“认真参会”，是她去年上会在笔记本上写下的“座右铭”。

4日下午，中国国务院总理李克强到北京昆泰酒店看望经济、农业界别委员并参加联组讨论。李小琳现场聆听李克强关于当前中国经济形势的讲话。

作为传统行业企业的代表，李小琳对李克强“中国经济都是在挑战中发展，没有挑战会打瞌睡”的观点印象颇深。“我们本来就无时无刻不面临着挑战，要战胜挑战就必须充满创新精神。”她对记者说。

7日上午，在围绕“十三五”规划纲要草案进行小组讨论时，李小琳从环保袋里取出黄色荧光笔和中性笔，在规划纲要草案第七篇“构建现代基础设施网络”文本上不断勾画。其中，“当前我国能源行业的主要矛盾和最薄弱环节，还是在能源使用环节”这句被她加了两道标记。

“长期以来，中国能源行业忽视了对节能环节专业化应用的投入，用电力系统的说法就是重‘发’、轻‘供’、不管‘用’。”李小琳直言，这也是中国单位GDP能耗居高不下的一大症结。

她表示，对能源行业来说，供给侧改革就是要打破“不管市场、不管用户、埋头自己生产”的局面，要紧贴用户，为用户服务。

“一直以来，我们把能源行业、节能事业的发展规划放在不同的章节，不去做统筹考虑，比如‘十三五’规划纲要里一个放在第30章，一个放在第43章”，在李小琳看来，能源的生产和使用、供给和消费、供应和需求不可分割，而中国节能事业发展之所以不尽人意，“主要在于这种分割”。只有让能源生产者变成供应者和服务者，进入使用环节，才能打造清洁、低碳、高效、安全的能源系统。

12日早上8时57分，李小琳又拎着环保袋走进经济界别36组讨论会场，参与政协工作和政协全国委员会2016年协商计划的讨论。下午，她还要去人民大会堂参加全国政协十二届四次会议第四次全体会议。

李小琳的“议政路”，变的是界别和岗位，不变的是履职的态度。