作为一种较为节能环保的新能源电力产业，光热发电由于受制于多种因素的制约，目前在我国仍处于起步阶段。不过这一局面很快将改变。3月中旬通过的《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出：积极支持光热发电，将“实施光热发电示范工程”纳入“十三五”时期能源发展重大工程名单。

业内人士告诉记者，未来五年国家将重点推进一批太阳能热电站示范项目，打造若干个百万千瓦级的太阳能热发电示范基地，到时将形成数千亿元市场规模，2016年将成为光热发电启动元年，预计到2020年底光热发电总装机容量有望达到1500万千瓦。

成本高的局面将打破

除了受到利好政策支持，光热发电在储能、规模化、与常规能源协同、成本等方面具有明显优势，有望成为大规模替代化石能源的清洁能源技术之一。

但是目前相比较光伏风电而言，我国光热电站建设成本却“居高不下”，这也是众多企业对光热发电望而却步的原因之一。

中控太阳能技术有限公司副总裁李伟表示，通过规模化，技术进步，规范运营，可以大幅度减少光热发电电站投资建设以及运营成本。

华能在示范项目建设、技术研发方面走在了全国的前列。

据了解，2010年华能集团清洁能源技术研究院在国内就率先开展了直接产生蒸汽的光热发电技术的研发，并在2012年10月30日华能南山电厂完成了1.5兆瓦太阳能热发电科技示范项目投入运行，至今处于可进行并网发电运行的状态。

国家太阳能光热产业技术创新战略联盟的杜凤丽认为，光热发电成本下降时间还需要看国家对示范项目的启动速度，如果近期批复了合理电价，大家有了建设电站的第一手经验，应该在电站投入运行后的两年内，价格就会发生变化。

国家能源局在前不久下发的《2016年能源工作指导意见》中明确提出，加快光热发电等领域的技术定型，继续推进太阳能热发电示范项目建设，探索太阳能热发电新技术和新模式。

日前，水电水利规划设计总院副院长易跃春透露，考虑目前光热产业成熟度有待进一步提高，国家能源局对单个项目规模等进行了合理的安排，最终梳理出将近100万千瓦左右的项目作为初步示范项目。该名单近期有望正式公布。

电力规划设计总院副总工程师陈铮认为，在一个行业刚起步的时候，成本高是不可避免的，光伏刚起步的时候也是近40元一瓦。国际上来看光热发电电价已经降到15美分，美国将降到6美分左右。

而光热示范工程电价为1.09~1.4元/瓦左右，如果后续大面积铺开，对造价应该有比较大的影响，会快速下降。

数千亿元市场蓄势待发

近几年来，全球光热发电市场步入高速发展期，全球总计装机容量的年均增长率接近50%。

从2015年全球光热市场发展来看，光热发电技术和应用市场正从发达国家向发展中国家过渡，包括印度、南非等新兴经济体，都开始陆续推进光热发电技术研发和项目建设。

近年来，国内光热发电行业发展虽然不尽如人意，但是其发展前景依旧为业内看好。在“十三五”规划中，从光热发电装机为10吉瓦，以1吉瓦示范电站有300亿元的市场规模来测算，光热发电将形成2000亿~3000亿元的市场规模。

中国光伏行业协会的相关专家对记者说，目前国内光热发电主要集中在西北高寒地区，高寒地区一般对光热发电技术的要求比较高，为了发挥光热电站的最大效益，不但需要引进国外技术，也需要自主创新并研发具有我国特色的先进技术。

据华能清洁能源研究院专家刘明义介绍，目前适宜在高寒地区运用的槽式太阳能热发电技术所要用到的反射镜和集热管都可以国产，并且槽式的成本也比以前降了一半多。未来随着光热发电产业的兴起，设备的制造成本也在下降，将极大地带动企业投身该行业的积极性。

据了解，目前我国光热发电核心部件的国产化率已经达到90%，年供货能力达到近1吉瓦，这表明我国光热发电具有成长空间和竞争力。

“十三五”期间，伴随着光热行业各项扶持性政策的落实到位，以及光热发电市场的不断成熟完善，光热发电将实现从“缓慢发展”到“集中发展”的转变。