《呼和浩特市城市供热发展与改革方案》提出，呼市供热改革的总体目标是通过调整供热结构，改革供热管理体制，实现“以热电联产为主，清洁能源为辅，多热源混合供热”的格局，进一步提高供热管理水平，改善居民生活环境和供热质量，打造温暖、绿色的宜居城市。到2020年，呼市热电联产供热能力将达到1.11亿平方米，全市基本实现热电联产供热。

        目前，呼市总供热面积11927万平方米，其中，热电联产供热面积3394万平方米，占总供热面积的28.46%;燃煤锅炉房供热面积5594万平方米，占总供热面积的46.90%;燃气及清洁能源供热面积2939万平方米，占总供热面积的24.64%。

        呼市现有热电厂三座，分别是呼和浩特市热电厂、金桥热电厂和金山热电厂;供热企业143家，其中大型热源厂六座，分别是光明热源厂、巴彦热源厂、三合村热源厂、桥靠热源厂、辛家营热源厂、豪沁营热源厂;燃煤锅炉房191座(390台锅炉)，其中10T/小时以下的119座(188台锅炉)，供热面积539.36万平方米，10T/小时以上的72座(202台锅炉)，供热面积5054万平方米。

        今后，呼市将大力发展热电联产供热，逐步拆并改造燃煤锅炉。按照呼市每年平均新增600万平方米供热面积预测，到2020年呼市将新增供热面积3000万平方米，加上呼市现有燃煤锅炉房供热面积5594万平方米，到2020年呼市有8594万平方米的用热负荷，用热电联产6100万平方米设计供热能力，仍无法完全替代，需要用天然气和风电等清洁和可再生能源供热来弥补。

        从2018年到2020年，随着热电联产供热能力的逐步增加，呼市将把大型燃煤锅炉房逐步并入电厂热网。将光明热源厂、巴彦热源厂、辛家营热源厂、桥靠热源厂、三合村热源厂变为调峰热源。

按照环保要求，10T/小时以下的燃煤锅炉要全部拆除，10T/小时以上65T/小时以下的燃煤锅炉要达到工业排放标准，65T/小时以上的燃煤锅炉要达到电厂排放标准。综合考虑呼市供热的实际情况(包括供热热源和供热管网的供热能力、燃气管网匹配建设等因素)，从2015年开始，呼市利用三年时间到2017年底，通过拆并、煤改电、煤改气等方式，彻底清除10T/小时以下燃煤锅炉;10T/小时以上的燃煤锅炉房通过拆并、煤改气和脱硫除尘等方式进行改造。

        另外，呼市将充分利用清洁能源和可再生能源供热。鼓励供热企业进行技术改造，全面提升污染治理水平;另一方面充分利用余热回收、风谷电进行供热，提高整体的经济效益和环境效益。

        在热源厂建设方面，今年，桥靠热源厂计划新增的3台70MW燃气锅炉正在建设中;三合村热源厂已完成了3台70MW燃气锅炉的安装，等待新的供暖期到来时再调试运行;辛家营热源厂计划使用京能长输管线引入市区供热;金桥调峰热源厂征地工作已经完成，目前正在拆迁，准备土建工作;毫沁营热源厂征地工作已经完成，正在拆迁，准备土建工作;盛乐电厂热源入呼工程可研论证已经批复，设计招标已完成;大唐托电至呼市热电联产长输供热项目正在论证中，待政府同意并明确热负荷实现的时间节点和总量后，即可开始实施。

        为加快推进供热区域热网互联互通，尽早实现各类热源联网运行，提高供热质量，保障供热安全，按照《呼和浩特市集中供热老旧管网改造规划》(2015—2020)，对呼市现运行超过15年的老旧管网进行更新改造，项目总投资估算为38亿元。2016年完成300公里的供热管网改造，计划投资1.36亿元。