2017年1月10日,阳光和煦,郴州市桂阳县桥市乡辉山村光伏发电站银光闪闪。
辉山村群众欣喜地告诉我们,这个光伏发电站并网后,不仅点亮了千家万户的灯,也点亮了全村贫困户的心。
2016年以来,郴州市大力推进光伏项目建设,一座座光伏电站成为贫困村、贫困群众脱贫的“好帮手”。
探索光伏扶贫之路
光伏扶贫,是国家精准扶贫的“十大”工程之一,也是一项重大富民工程。
据了解,目前湖南省光伏发电上网标杆电价为每度0.98元,自发自用余电上网电价为每度0.472元。省相关部门还明确规定,分布式光伏扶贫发电在国家补贴基础上每度电再补贴0.2元。
显然,对于光照条件较好的地方,无劳动能力的贫困户,光伏扶贫是脱贫的有效方式之一。而且,光伏产业投资周期短、见效快、风险低、受益时间长、无市场干扰。
郴州市扶贫办的同志介绍,全市有矿山废弃地、荒山荒坡、工业厂房屋顶等光伏发电建设用地1.3亿多平方米,年均日照时间在1300小时以上,太阳总辐射量达101.5至113千卡每平方厘米,发展光伏产业可谓得天独厚。
2016年,省里决定在全省51个贫困县的556个贫困村、2000户贫困户实施“百村千户”光伏扶贫试点工程,为每个试点村安排扶贫资金10万元、每户试点户安排扶贫资金1万元,并分别提供每个村30万元、每户1万元贷款全额贴息。郴州498个贫困村和桂东、汝城2个县的2000户贫困户被列入试点,每村安装60千瓦、每户贫困户安装3千瓦。
为探索一条光伏扶贫的好路子,郴州市经过充分调研,明确了“政府主导、政策支持,因地制宜、科学创新,企业主体、股份合作,注重结合、务求实效,认真试点、逐步推进”的原则。
郴州市委书记易鹏飞在调研中谆谆告诫大家,要珍惜试点机遇,抓住难点和关键,让光伏扶贫项目发挥实实在在的效益,帮助贫困群众脱贫。
该市与中南勘测设计院签署合作协议,科学编制光伏扶贫实施方案,扎实做好项目选址、规划设计、竣工验收等工作。
郴州市扶贫办的同志告诉我们,光伏扶贫试点成功后,将在全市推广,让所有贫困群众受益。
全力推进富民工程
2016年6月,郴州市、县、乡、村层层召开动员会,打响光伏扶贫攻坚战。
我们了解到,为高效推进光伏扶贫工程,该市成立专门的开发公司,作为业主单位,负责资金筹集、建设费用报账及拨付等工作,并公开招标,选择有实力、有经验的天合光能有限公司,作为项目建设方。
天合光能有限公司工作人员告诉我们,在前期试点建设的27个村级光伏电站中,他们选择了苏木头村等3个村作为计量监测点,其中苏木头村光伏发电站成功并网后,数据显示日最高发电量达350度。事实证明,郴州发展光伏产业大有可为。
为此,该市各级相关部门严格执行“统一规划设计、统一代理招标、统一建设施工、统一管理调度、统一收益分配、统一运行维护”的统筹机制,全力解决光伏扶贫项目贷款、选址用地、接入消纳等难题。
安仁县扶贫办的同志告诉我们,县里的光伏扶贫项目建在渡口乡石脚村山上,不占耕地、林地,全部釆用高功率晶硅组件,总投资5600万元,总装机容量4800千瓦。
走进宜章县,只见光伏电站建设如火如荼。我们了解到,该县在84个省级贫困村,试点建设5040千瓦光伏电站,每村安装60千瓦。
桂东县也不甘落后,他们投入8000万元,在县内建设7440千瓦光伏电站,74个贫困村每个村可拥有60千瓦的光伏电站。他们还筛选出了非贫困村中的1000户贫困户,作为光伏扶贫对象。
……
郴州市委副书记、市长刘志仁高兴地告诉我们,到目前为止,全市共筹资3亿元用于光伏发电建设,整个工程可望在2017年3月全面完成,惠及498个贫困村。
目前,该市光伏扶贫激战正酣。
坐在家里也能赚钱
隆冬时节,地处大山深处的桂东县沤江镇青竹村天寒地冻,但村民李志新家里暖意融融,一家人围着电炉烤着火,心情惬意。
李志新告诉我们,现在村里不仅有两座小水电站,还建了一座光伏发电站。
青竹村是省级贫困村,海拔高,交通不便,全村有贫困户108户。45岁以上的单身汉就有48人,李志新就是其中一个。
2016年9月7日,全省第一个光伏扶贫项目在桂东县沤江镇青竹村正式并网发电。该项目装机容量63.6千瓦,运行周期为25年,每年发电收入7万元左右,青竹村村集体和21户贫困户直接受益。
青竹村党支部书记陈自文说,光伏电站就像一只下蛋的“金鸡”,不但搞活了村集体经济,也增加了村民收入。现在,村民们坐在家里也能赚钱,李志新等成功“脱单”。
在郴州,尝到光伏扶贫甜头的不只是青竹村。
宜章县黄沙镇晓夏街村党支部书记李孟根高兴地告诉我们,村里只需贷款30万元,依靠省扶贫资金10万元,并由驻村扶贫工作队筹措不足部分资金,建设60千瓦光伏电站,每年收入预计达7万元,对村集体经济和贫困户生活都是一个不小的帮扶。
安仁县永乐江镇高陂村和金紫仙镇福星村已经建成的两个光伏扶贫项目,总投资310万元,总装机容量390千瓦,每年可为两个村实现收入40多万元。据介绍,全县80个贫困村的光伏扶贫电站全部建成与国家电网并网后,每年可实现售电收入500多万元,惠及3万多贫困人口。
郴州市扶贫办主任段被成掰着手指给我们算了一笔账:一个装机容量3千瓦的户用光伏发电站,投资在2.2万元左右,按年均日照1000小时计算,每小时发电3千瓦时,全年发电量3000千瓦时,并网销售后每年可实现收入3000多元。