春节过后，各省煤炭行业供给侧改革都开始“放大招”。

        先是山西省副省长王一新要求省内18家国有上市公司每年必须在资本市场上有动作；随后，王一新带队到山西焦煤集团调研指导，并强调要抓紧制定山西焦煤集团公司改革方案。

        需要一提的是，去年山西焦煤集团已经被确定为国有资本投资公司改革试点，资产业务重组整合方案将于2017年全面开展。

        日前，河南省三大煤炭集团也宣布今年将改组为国有资本投资公司。

        业内认为，煤炭集团将加速煤炭资产证券化，2017年将成为煤炭行业兼并重组的重要起点。

        与此同时，今年央企兼并重组的步伐也将提速，稳步推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合。 

        分析师还表示，去年宝钢和武钢已经合并完成，今年煤炭行业肯定会有大动作，兼并重组会持续推进。

        改革方案被要求提速

        2月9日，山西省召开了高规格国企改革工作会议，国企改革全面启动。

        副省长王一新副省长表示，要推动行业重组，避免同质化竞争；还要推动国有资产上市，同时要求18家国有上市公司每年必须在资本市场上有动作。

        而作为煤炭大省，山西省多是煤炭上市公司，这也意味着煤炭行业将在今年有大动作。

        “预计煤炭集团之间的兼并重组和集团内部的资产注入将百花齐放。”中泰证券分析师刘昭亮表示，众多煤炭集团将加速煤炭资产证券化，2017年将是兼并重组的重要起点。

        与此同时，2016年12月27日，《山西省“十三五”综合能源发展规划》也提出，将在已有煤炭大集团整合重组基础上，研究探索分基地、分煤种组建世界一流、国内引领的特大型煤炭集团公司。

        实际上，这已经不是山西省第一次实施煤炭行业兼并重组。

        早在2008年时，山西省就曾开展过一次煤矿企业大重组。兼并重组后，山西省煤炭产业集中度明显提高，企业主体由2200多家减少到130家，形成了4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团。

        山西省政府层面改革的决心颇大，仅隔了四天，副省长王一新再次对上市公司改革作出“指示”。《证券日报》记者还了解到，2月14日，副省长王一新带队到山西焦煤集团调研指导。

        针对下一阶段工作，副省长王一新指出要抓紧制定山西焦煤集团公司改革方案，要更多地在资本层面下功夫、做文章，特别是要用好用活现有的上市公司平台，大力推动国有资源资产化、资本化、证券化。

        此外，王一新还到山西焦煤集团旗下的西山煤电(9.370, -0.14, -1.47%)听取了公司的整体情况及经济运行情况，并表示，要切实利用上市平台，通过上市公司解决企业的体制机制问题，把这个平台打造成为全国乃至全世界炼焦煤市场上的龙头老大。

        需要一提的是，去年5月份，山西省还发布了《关于开展国有资本投资运营公司试点工作的实施细则》。

        在改革细则中，山西焦煤集团被确定为国有资本投资公司改革试点。2016年10月份开始启动试点工作，研究提出深化企业内部资产业务重组整合方案，2017年全面推开。   

        有山西煤企人士向《证券日报》记者表示，利用资本的力量来推动煤企改革已是大势所趋。不管是煤炭行业兼并重组，还是国企改革和混改，都将在资本的助力下来进行。

        从各种信号来看，山西省在今年或将首先拉开煤炭行业兼并重组的序幕。

        刘昭亮还表示，在煤炭供给侧改革深入推进的大背景下，山西这块硬骨头被打开之后，将显著加速煤炭全行业国企改革的进度。

        行业兼并重组有望“放大招”

        除了山西省，河南省也在发力煤炭行业改革。

        近日，河南省国资委召开全省国有企业改革发展暨国资监管工作会议，会议明确今年三家煤炭巨头（河南能源集团、中国平煤神马集团、郑煤集团）将改组为国有资本投资公司。

        有煤炭行业分析师向《证券日报》记者表示，成立国有资本投资公司，资本整合的便利性超过资产整合，有望进一步改变煤炭行业过度竞争局面，新的煤炭行业“巨无霸”有望诞生。不仅将推动国有煤炭集团公司内部结构调整，还意味着产业整合的可能性。

        不难发现的是，春节过后，煤炭行业兼并重组正在成为各省重点推进的工作。

        在发改委和能源局联合印发的《煤炭工业发展“十三五”规划》指出，“十三五”期间，国家将支持优势煤炭企业兼并重组，培育大型骨干企业集团，提高产业集中度。煤炭企业数量控制在3000家以内，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。支持山西、内蒙古、陕西、新疆等重点地区煤矿企业强强联合，组建跨地区、跨行业、跨所有制的特大型煤矿企业集团。

        发改委副主任连维良在2017年度全国煤炭交易会上表示，将加快提高煤炭行业集中度，力争到2020年底，全国形成10个左右亿吨级特大型煤炭企业集团。同时，发改委正在研究推进煤炭企业“行业内”和“跨行业”兼并重组措施，支持煤炭上下游产业，通过兼并重组，提升企业规模、延伸产业链、实现融合发展，提高企业综合竞争力。

        实际上，从去年开始的煤炭行业供给侧改革进入今年，随着供给侧改革的深入，煤炭行业兼并重组有望成为关键词。

        近日，有消息称，今年央企兼并重组的步伐将提速。煤炭巨头神华已经开展了一系列并购活动，并正在酝酿更大规模的整合重组。

        同时，国资委多位人士也相继表态，央企将在年内减少到100家以内，稳步推动企业集团层面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合。

        集成期货分析师邓舜向《证券日报》记者表示，今年煤炭行业肯定会有大动作，兼并重组会持续推进。去年宝钢和武钢已经合并完成，煤炭行业也需要利用这种方式做大做强。