该《报告》分析称,我国常规水电装机容量近年来增速持续放缓。截至2016年底,常规水电装机容量为30542万千瓦,约占全国电源总装机容量的18.6%,占非化石电源装机容量的51.6%。“‘十二五’期间我国常规水电装机容量年均增速为8.3%,2013年以来常规水电装机容量增速逐年下降,2016年常规水电装机容量同比增长3%,为2000年以来最低水平。”
此外,常规水电开发持续向西南地区集中。据统计,截至2016年底,我国四川、云南、湖北、贵州、广西、湖南、青海、福建8省(区)常规水电装机容量均超过1000万千瓦,占全国水电总装机容量的80%。其中,四川、云南两省水电装机容量占全国比重为43.7%,比2015年提高了0.8个百分点。
就水电开发程度,《报告》指出,截至2016年底,四川、云南、西藏水力资源开发程度分别为60.4%、59.8%、1.3%,其他地区平均水力资源开发程度为81.4%。
而且,常规水电发电量仍占非化石电量主体。《报告》显示,2016年我国常规水电发电量11501亿千瓦时,约占全国电源总发电量的19.2%,占非化石电源发电量的67.6%。其中,四川、云南两省常规水电发电量占全国常规水电发电量的46.1%。2016年,我国水电利用小时为3621小时,同比增加31小时。2014年以来,我国水电利用小时基本维持在3600小时左右。
弃水问题是近年来水电开发绕不过的一道坎,尤以云南、四川最为突出。数据显示,2016年我国弃水电量501亿千瓦时,四川、云南两省弃水电量占全国总弃水电量的95.6%。其中,云南省弃水电量达315亿千瓦时,同比增长105.9%;四川省弃水电量达164亿千瓦时,同比增长60.8%。
《报告》分析认为,造成四川、云南两省弃水问题主要成因是:水电发电能力超出市场需求导致产生大量负荷高峰弃水;部分水电外送通道建设滞后进一步加剧了弃水现象;水电开发外送政策机制不完善影响了水电消纳。
就抽水蓄能来看,“‘十二五’期间,我国抽水蓄能装机年均增速为6.3%,2016年抽水蓄能装机容量同比增速为15.9%。”《报告》称。截至2016年底,我国抽水蓄能装机容量为2669万千瓦,约占全国电源总装机容量的1.6%,占非化石电源装机容量的4.5%。分地区来看,抽水蓄能电站主要集中在中东部及南方地区。截至2016年底,我国中东部及南方地区抽水蓄能装机容量占全国抽水蓄能总装机容量的73.6%。广东、浙江两省抽水蓄能电站装机容量合计1066万千瓦,占全国抽水蓄能电站总装机容量的40%。