2017年9月15日,国务院严肃处理江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故。2016年11月24日,江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故,造成73人死亡、2人受伤,直接经济损失10197.2万元。
经国务院调查组调查认定,该起事故为生产安全责任事故,31人被采取刑事强制措施。给予38人党纪政纪处分、9人诫勉谈话、通报、批评教育。
序号 |
所属单位 |
责任人姓名 |
责任职务 |
责任人处理意见 |
一 |
司法机关拟追究刑事责任人员(31人) |
|||
1 |
河北亿能烟塔公司 |
张运平 |
董事长 |
被检察机关批准逮捕, 终身不得担任本行业企业负责人。(公司吊销资质和许证,给予2000万元罚款) |
2 |
河北亿能烟塔公司 |
吴志光 |
D标段项目执行经理 |
被检察机关批准逮捕 |
3 |
河北亿能烟塔公司 |
尹志勇 |
D标段项目总工程师 |
被检察机关批准逮捕 |
4 |
河北亿能烟塔公司 |
宋永壮 |
D标段项目工程部长 |
被检察机关批准逮捕 |
5 |
河北亿能烟塔公司 |
韩路宝 |
D标段项目质检部长 |
被检察机关批准逮捕 |
6 |
河北亿能烟塔公司 |
* 刘 常 |
D标段项目安监部长 |
被检察机关批准逮捕 |
7 |
魏县奉信劳务公司 |
白书平 |
D标段项目施工队长 |
被检察机关批准逮捕 (单位吊销承包资质) |
8 |
丰城鼎力建材公司 |
顾玉兴 |
董事长 |
被检察机关批准逮捕 (吊销公司营业执照) |
9 |
丰城鼎力建材公司 |
朱海敏 |
副厂长 |
被检察机关批准逮捕 |
10 |
丰城鼎力建材公司 |
* 徐国军 |
经理 |
被检察机关批准逮捕 |
11 |
中南电力设计院 |
王 松 |
EPC总承包部总工 |
被检察机关批准逮捕 |
12 |
中南电力设计院 |
* 郭延明 |
EPC总承包部安监环部长 |
被检察机关批准逮捕 |
13 |
中南电力设计院 |
* 顾 君 |
EPC总承包部工程部经理 |
被检察机关批准逮捕 |
14 |
上海施莱迪监理公司 |
* 胡东胜 |
电厂三期项目总监理 |
被检察机关批准逮捕 |
15 |
上海施莱迪监理公司 |
* 缪德武 |
电厂三期项目副总监 |
被检察机关批准逮捕 |
16 |
上海施莱迪监理公司 |
惠 斌 |
电厂三期项目副总监 |
被检察机关批准逮捕 |
17 |
赣能丰城二期发电厂 |
* 邱晓波 |
丰城二期副总经理(涉贪) |
被检察机关批准逮捕 |
18 |
赣能丰城二期发电厂 |
* 桂小燕 |
监察设计部经理助理(涉贪) |
被检察机关批准逮捕 |
19 |
赣能丰城二期发电厂 |
* 杨岳辉 |
副总经济师(涉贪) |
被检察机关批准逮捕 |
20 |
江西投资集团 |
* 邓勇超 |
三期扩建总指挥(涉贿) |
被检察机关批准逮捕 |
21 |
三期扩建质监站 |
* 杨飞云 |
项目站站长/ |
被检察机关批准逮捕 |
22 |
三期扩建质监站 |
* 杜成刚 |
项目站副站长 |
被检察机关批准逮捕 |
23 |
三期扩建质监站 |
* 廖辉寿 |
项目站土建专员 |
被检察机关批准逮捕 |
24 |
电力质监总站 |
* 白洪海 |
总站监督处负责人 |
被检察机关批准逮捕 |
25 |
电力质监总站 |
李 辉 |
总站监督处干部 |
被检察机关批准逮捕 |
26 |
国家能源局华中监管局 |
* 张志祥 |
电力安全监管处处长 |
被检察机关批准逮捕 |
27 |
国家能源局华中监管局 |
* 冯 卫 |
电力安全监管处副处长 |
被检察机关批准逮捕 |
28 |
国家能源局华中监管局 |
* 陈开师 |
电力安全监管处科员 |
被检察机关批准逮捕 |
29 |
丰城市工信委员会 |
* 凃爱平 |
工信委员会主任 |
被检察机关批准逮捕 |
30 |
丰城市工信委员会 |
* 毛卫东 |
工信委员会副主任 |
被检察机关批准逮捕 |
31 |
丰城市工信委员会 |
* 刘汉辉 |
工信委员会办公室负责人 |
被检察机关批准逮捕 |
二 |
给予38人党纪政纪处分、9人诫勉谈话、通报、批评教育 |
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1 |
中南电力设计院 |
* 关业林 |
总经理 |
撤销党内职务,处交上一年收入的80%的罚款。 (单位总承包停业整顿一年,吊销安全生产许可证,给予2000万元罚款) |
2 |
中南电力设计院 |
* 宗孝磊 |
党委书记 |
党内严重警告 |
3 |
中南电力设计院 |
* 王 辉 |
总工程师 |
撤销党内职务 |
4 |
中南电力设计院 |
* 曾渠丰 |
副总工兼质技部主任 |
党内严重警告 |
5 |
中南电力设计院 |
* 王盛才 |
副总经兼人事部主任 |
党内警告 |
6 |
中南电力设计院 |
* 张技州 |
总承包公司总工程师 |
党内警告 |
7 |
中南电力设计院 |
* 李 俊 |
副总工兼总承包公司总经理 |
留党察看一年, 给予20万元罚款 |
8 |
中南电力设计院 |
* 王岳华 |
总承包公司项目经理 |
留党察看一年 |
9 |
中南电力设计院 |
* 王 勇 |
项目部安键环部副经理 |
留党察看一年 |
10 |
中南电力设计院 |
* 张世龙 |
项目工程部土建专工 |
留党察看二年 |
11 |
中南电力设计院 |
陈银州 |
总承包公司安键环部主任 |
批评教育 |
12 |
中电工程集团 |
* 吴春利 |
党委书记/总经理 |
党内严重警告 |
13 |
中电工程集团 |
* 李 兵 |
副总经理 |
党内严重警告 |
14 |
中电工程集团 |
* 徐海云 |
工程管理部主任 |
党内严重警告 |
15 |
中国能源建设集团 |
* 汪建平 |
党委书记/董事长 |
党内警告、记过 |
16 |
中国能源建设集团 |
* 丁焰章 |
总经理 |
党内警告、记过 |
17 |
中国能源建设集团 |
* 覃 华 |
安全质量环保部主任 |
党内警告 |
18 |
上海斯耐迪公司 |
* 赵有生 |
总经理 |
留党察看一年,处交上一年收入的80%的罚款。 (降低监理资质, 给予1000万元罚款) |
19 |
上海斯耐迪公司 |
* 李昌宝 |
副总经理 |
留党察看二年 |
20 |
上海斯耐迪公司 |
* 余石虎 |
人力资源部经理 |
党内严重警告 |
21 |
上海斯耐迪公司 |
* 吕新生 |
监理部土建监理师 |
党内严重警告 |
22 |
上海斯耐迪公司 |
* 荀 敏 |
副总工兼工程部主任 |
批评教育 |
23 |
国家核电技术有限公司 |
* 王中堂 |
总经理 |
党内警告 |
24 |
国家核电技术有限公司 |
* 曾 曦 |
副总经理 |
诫勉谈话 |
25 |
国家核电技术有限公司 |
* 赵 宏 |
安全质量环保部总经理 |
诫勉谈话 |
26 |
江西赣能股份公司 |
* 吴 纪 |
副总经理/三期副总指挥 |
纪检机关立案审查 |
27 |
江西赣能股份公司 |
* 张惠良 |
总经理/三期领导小组副组长 |
党内严重警告 |
28 |
江西赣能股份公司 |
* 张碧清 |
总工程师 |
党内警告 |
29 |
江西赣能股份公司 |
* 宋泓景 |
副总工程师 |
党内严重警告 |
30 |
江西赣能股份公司 |
* 黄 辉 |
投资发展部经理 |
党内警告 |
31 |
江西赣能股份公司 |
* 付小新 |
三期安全监督办主任 |
留党察看一年 |
32 |
江西赣能股份公司 |
* 汪 明 |
二期安全监督副经理 |
留党察看一年 |
33 |
江西赣能股份公司 |
* 邹建华 |
三期工程部经理助理 |
党内严重警告 |
34 |
江西投资集团 |
* 姚迪民 |
党委书记/总经理 |
撤销党内职务、撤职 |
35 |
江西投资集团 |
* 罗志清 |
安全生产部主任 |
党内警告 |
36 |
江西投资集团 |
* 李忠清 |
副总经理 |
诫勉谈话 |
37 |
中国电力企业联合会 |
* 王志轩 |
副理事长 |
党内严重警告 |
38 |
中国电力企业联合会 |
* 张天文 |
工程质量监督部主任 |
撤销党内职务 |
39 |
国家能源局电力司 |
* 黄学农 |
司长 |
记过处分 |
40 |
国家能源局华中监管局 |
* 罗毅芳 |
局长 |
记大过处分 |
41 |
国家能源局河南监管办 |
* 王笃奎 |
主任 |
党内严重警告、降级 |
42 |
华中监管局行业监管处 |
* 夏庆辉 |
处长 |
党内严重警告、降级 |
43 |
华中监管局江西办 |
* 杜 勇 |
调研员 |
诫勉谈话 |
44 |
华中监管局江西办 |
周志强 |
副主任科员 |
批评教育 |
45 |
江西省政府 |
* 李贻煌 |
副省长 |
通报 |
46 |
丰城市政府 |
* 杨玉平 |
副市长 |
撤销党内职务、撤职 |
47 |
丰城市政府 |
* 喻 军 |
副市长 |
党内严重警告 |
48 |
丰城市政府 |
* 徐思民 |
人大副主任 |
诫勉谈话 |
河北亿能烟塔公司 |
王朝阳 |
总经理 (给予行政处罚) |
处交上一年收入 的80%的罚款。 |
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河北亿能烟塔公司 |
孟爱国 |
D标段项目经理 (给予行政处罚) |
吊销一级建造师注册资格,终身不得注册。 给予20万元罚款。 |
|
注;带*者为中共党员
(一)事故经过
201 6年11月24日6时许,混凝土班组、钢筋班组先后完成第52节混凝土浇筑和第53节钢筋绑扎作业,离开作业面。5个木工班组共70人先后上施工平台,分布在筒壁四周施工平台上拆除第50节模板并安装第5 3节模板。此外,与施工平台连接的平桥上有2名平桥操作人员和1名施工升降机操作人员,在7号冷却塔底部中央竖井、水池底板处有19名工人正在作业。
7时33分,7号冷却塔第50-52节筒壁混凝土从后期浇筑完成部位(西偏南15° -16°,距平桥前桥端部偏南弧线距离约28米处)开始坍塌,沿圆周方向向两侧连续倾塌坠落,施工平台及平桥上的作业人员随同筒壁混凝土及模架体系一起坠落,在筒壁坍塌过程中,平桥晃动、倾斜后整体向东倒塌,事故持续时间24秒(部分事故现场如图4、图5、图6所示)。
图4事故现场鸟瞰图
图5第49节筒壁顶部残留钢筋
图6事故现场坍塌平桥