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关于拟对《霍山县观音岩水电发展有限责任公司霍山县观音岩水电站项目环境影响报告书》作出审批决定的公示
发布日期:2016-09-22  来源:六安市环保局  浏览次数:200

        昨日,六安市环境保护局发布关于拟对《霍山县观音岩水电发展有限责任公司霍山县观音岩水电站项目环境影响报告书》作出审批决定的公示,公示原文如下:

关于拟对《霍山县观音岩水电发展有限责任公司霍山县观音岩水电站项目环境影响报告书》作出审批决定的公示

        根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对《霍山县观音岩水电发展有限责任公司霍山县观音岩水电站项目环境影响报告书》进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性,现将拟作出的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为5个工作日。

        联系电话:0564-5158105(六安市政府政务服务中心环保窗口)

六安市环境保护局

2016年9月14日

        11环境影响评价结论

        11.1工程概况

        本电站位于安徽省大别山区霍山县境内,电站设计装机10000kW,工程区多年平均降雨量1540mm,多年平均气温为15.1℃,极端最高气温为43.3℃,极端最低气温为-17.4℃,夏季室外计算温度33℃。

        电站以发电为主,主要枢纽工程有坝区、厂区等组成。厂区包括厂房、变电站和辅助生产建筑物。厂房为地面式,分主、副厂房,主厂房长31.1m,跨度10.5m,其中安装场长12.6m,高程为382.3m,位于主厂房左侧。电机层高程为378.3m,安装二台立式水轮发电机组及其附属的调速器、进水蝶阀和电气控制屏等设备。电机层至地面层设二个楼梯,楼梯的位置和宽度符合消防安全通道要求。在安装场下方布置有空压机室、透平油罐室、机修间,蝶阀廊道层布置有排水泵室。

        副厂房布置在主厂房上游及左端,共分三层:底层(高程378.30m)主要布置有厂变室、励磁变室、电缆廊道,第二层(高程382.30m)主要布置有高、低压开关室和中控室;第三层(高程387.40m)主要布置有会议室、休息室等。

        变电站布置在主厂房左端,变电站长12.0m,宽7.5m,高程382.1m,站内布置主变压器。

        11.2相关政策符合性

        根据《产业结构调整指导目录(2011年本)修订版》(发改委2013第21号),本项目属于“鼓励类”项目中电力项目第一项“水力发电”,因此本项目建设符合国家产业政策。工程的建设合理的利用了霍山县丰富的水力资源,同时不影响地区生态环境的完整性,符合产业和环保政策要求。

        霍山县观音岩水电站的建设符合土地利用规划及当地水资源开发利用是相符的。

        11.3环境现状质量评价结论

        11.3.1大气环境现状评价结论

        大气环境现状结果表明,各监测因子均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单中的二级标准要求,区域内空气质量良好,满足功能区要求。

        11.3.2水环境现状评价结论

        水环境现状评价结果表明,各监测断面的各个监测因子均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质标准,水质良好,可以满足功能区需要。

        11.3.3声环境现状评价结论

        根据声环境监测结果,工程所在区域声环境现状能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)表1中2类标准限值,声环境现状良好。

        11.3.4生态环境现状评价结论

        本工程评价区域内无国家保护和珍稀名贵动植物,主要植被为次生阔叶林,灌丛杂以草丛,及众多的人工栽培针叶林和竹林等,水生植物主要包括绿藻、蓝藻等浮游生物,鱼类主要为水溪性鱼类,这些生物适应能力强,具有较强的抗干扰能力。同时霍山县全县土地总面积204042公顷,其中147328公顷,牧草地224公顷,占72.31%,生态环境现状质量良好。

        11.4工程环境影响预测和结论

        11.4.1生态环境影响分析

        (1)施工期

        项目施工期已做好了水土流失防护等措施,注重了工程措施和植被措施。

        (2)运行期

        水电站水库淹没和工程占地会造成一定的生物生产力的损失,电站建设征地范围内无珍稀保护植物分布,受影响的灌木林树种主要为干旱河谷灌丛,灌丛外貌稀疏,盖度较小,伴生物种较多,可以通过植物措施得以恢复,本工程的建设不会改变原陆生植物的区系组成,不会对区域自然体系的生态完整性和区域内的生物多样性带来明显影响。

        工程施工活动将会影响到工程区及其附近野生动物的栖息环境,降低栖息适宜度,部分野生动物将向密林深处迁移,河谷区野生动物数量有所下降,但不会造成野生动物种类的消失。

        水库形成后,由于水位抬高,原来的林地、园地、农田被淹没,被淹没的植物体浸泡在水中而未分解的有机质进入水体,同时被淹地带的土壤中所浸出的营养物质也进入水体,加之水库的拦蓄作用,一些外源性的营养物也被积留于库内,这就使得库内水体中的营养物质在总量上远大于建库前天然河流的含量,从而为库中的浮游生物提供了充足的营养物质,使之能更好地生存和繁衍,这也就为以浮游生物为食的鱼类提供了充足的食物来源,因而这些鱼类在种群数量上将会得到很好地发展。

        11.4.2水环境影响分析结论

        (1)施工期

        程施工过程中生产废水主要来自砼拌合系统冲洗水、清洗机械产生的含油废水和基坑废水等,生活污水主要来自电站施工区施工人员生活污水,生产废水和生活污水经过污水处理设施处理可回用于生产过程和附近绿化等,对水环境影响较小。

        (2)运行期

        ①生活污水

        电站运行期将产生少量生活污水和生产废水。生产废水主要为设备检修及冲洗废水。生活污水经化粪池处理后,交由环卫部门定期清运,不外排;机械维修产生维修废水,经密封桶收集后交有资质单位进行处置,不外排。项目运行期产生的废水对项目区地表水环境影响较小。

        ②水文情势影响分析结论

        观音岩水电站是太阳乡水利枢纽工程一部分,主要为年调节低坝引水工程,主要任务是生态、景观,兼顾发电和旅游。根据水工布置,发电引水洞进口底高程410.8m,洞高4m,洞顶高程414.8m,依据水工计算成果,满足引水安全的最小洞顶淹没水深1.2m,以此推算水库最低死水位为416m。

        本工程无其他综合利用要求,死水位比选时下限取416m,上限考虑水库具有一定的调节性能,因此,死水位上限取418m。工程自身调节库容小,蓄水量很小,考虑各方案装机年利用小时变化不大,且死水位变化对年电能影响很小,所以电站运行后,对河流水温不会造成影响。同时观音岩水电站属于引水式电站,发电用水来自较长的引水道,厂房远离挡水和进水建筑物,厂房上游不承受水压力,厂房布置在引水系统末端的的河岸上。由于厂房布置在地面的河岸上,因此称为引水河岸式水电站。当由于河谷狭窄,岸坡陡峻,或者其它原因,布置地面厂房有困难时,将厂房建在地下的山体内,则此类可称为引水地下式厂房。工程运行后库区至厂房区流量发生改变,查家河的水通过引水渠引入太阳河,太阳河水量会增加,太阳为主河查家河为支河,对太阳河影响不大,且渣家河和太阳河最终会相汇成洪家河,本项目实施后对太阳河影响流段为1.9公里左右的河段,渣家河出现约1.9公里左右减水河段。

        11.4.3大气环境影响分析结论

        (1)施工期

        施工期已洒水抑尘等措施,随着施工期结束,施工期大气环境影响会随之终止。

        (2)运行期

        本电站为非污染生态建设项目,其运行期间不产生废气污染,故水电站运行期对大气环境无影响。

        11.4.4声环境影响

        (1)施工期

        施工期项目区域内未出现周围居民对噪声投诉的情况。

        (2)运行期

        工程运行期间除电站发电机噪声和采暖通风设施中的轴流风机噪声外,无其它噪声产生。上述噪声源安装于室内和地下,产生的噪声较轻,且电站50m范围内无集中居民生活区,其影响范围仅限于厂区,根据现状监测,发电厂厂界无超标点,因此运行期电站发电机和采暖通风设施中的轴流风机运转时产生的噪声对周围环境影响较小。

        11.4.5固体废物影响

        (1)施工期

        施工期产生的土方、石方已外卖,施工不设永久弃渣场,已做好了水土流失防治措施。施工期施工人员生活垃圾已送至交由当地的环卫部门统一进行处理。

        (2)运行期

        本工程产生的生活垃圾及打捞漂浮物经收集后交环卫部门统一处理;净化油过程中产生的滤渣及定期更换产生的废机油,封存在密封桶内暂存,交有资质单位进行处置。通过以上措施对固废综合利用以及处理处置措施后,本项目产生的固废能够得到有效利用及处理处置,对外环境产生的负面影响较小。

        11.4.6水土流失

        观音岩水电站位于霍山县太阳乡太阳河主流上,距太阳河入漫水河河口上游约16.7km处,距下游郑家湾水电站6.7km,距霍山县城约80km,行政区域隶属于霍山县太阳乡。项目属桐柏山大别山国家级水土流失重点预防区及安徽省重点预防保护区,执行建设类水土流失防治一级标准,防治责任范围为37.34hm2,其中项目建设区面积36.93hm2,直接影响区面积0.41hm2;扰动原地貌、损坏土地及植被面积为30.51hm2,工程损坏的水土保持设施面积为8.48hm2;工程弃渣5.79万m3均综合利用;工程建设可能造成的水土流失总量为387t,其中背景流失量12t,新增水土流失量376t。

        对照《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持技术规范》、《水利水电工程水土保持技术规范》和《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》(水保〔2007〕184号)的各项规定,工程建设存在一定的制约性,但可以通过提高防治标准,采取相应的防护措施予以解决。

        主体工程及施工组织设计在坝型、电厂及施工道路上充分考虑了减少占地、减少开挖、方便施工和尽量缩短工期的因素,推荐的方案较为合理,满足尽量减少水土流失的要求。主体工程布置、施工布置较为紧凑,满足尽量减少占地,减少扰动面积的要求。施工组织设计中施工进度及时序安排科学合理,交叉作业同时进行,满足尽量缩短工期,减少对地表扰动时间的要求。

        本方案根据防治分区特点设置了不同的工程防治措施,因地制宜地布设植物措施,对工程建设中可能造成的熟土流失提出来具体防治措施。通过预测评价,各项防治措施实施后,能有效控制防治责任范围内的水土流失,有效恢复和改善项目区及周边的生态环境。

        11.5环境保护对策措施

        11.5.1生态环境保护措施

        (1)陆生生态保护措施

        采取宣传教育、加强对施工人员的管理、禁止非法捕猎和乱砍树木、施工结束后全面进行迹地恢复等措施,最大限度的减少对生态环境破坏。

        (2)水生生态保护措施

        采取宣传教育、运行期下泄生态流量和加强工程区域的环境管理,严格控制和避免新的污染源产生,防止水库区和减水河段水质污染,减轻对水生生物造成的不利影响。

        (3)水土保持措施

        采取挡渣、截排水等工程措施和植物措施以及施工结束后迹地恢复等措施控制新增水土流失量,减少水土流失危害。

        11.5.2水环境保护措施

        施工期生产废水设置了6个沉淀池、3个隔油池,用于施工、洒水抑尘等,剩余部分排入太阳河;对生活污水经临时厕所、化粪池处理后,可用于周边林地和绿化,不外排。

        设备维修产生的维修废水经收集后交有资质单位进行处置;生活污水采用化粪池收集后,定期由环卫部门清运不外排,禁止污水不经处理排放进入太阳河。

        11.5.3声环境保护措施

        根据调查走访,建设单位合理安排施工时间,合理采取噪声防治措施,施工区施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GBl2523-2011)标准值。

        电站运行期产生的噪声主要来源于水轮发电机组运行噪声,为降低噪声对生产、管理人员影响,厂房内部各布设透明隔声工作间,或配备防噪声设备。

        11.5.4固体废物处理措施

        施工期产生弃渣、弃土石方暂存临时弃渣场,外卖;沉淀池产生的底泥经脱水干化后与生活垃圾一起交由当地的环卫部门统一进行处理;施工期含油废水中分离出来的废机油属于危废物,采用铁桶储存后,定期送往有资质单位处置。

        运行期产生的生活垃圾及打捞漂浮物经收集后交环卫部门处理;净化油过程中产生的滤渣及定期更换产生的废机油,封存在密封桶内暂存,交有资质单位进行处置。危废暂存场所按照危险废物临时贮存要求进行建设。

        11.6环境经济损益分析结论

        项目总投资为7918.89万元,多年平均防洪除涝效益为450万元。在社会折现率8%的情况下,经济净现值2022万元,经济效益费用比为1.39,经济内部收益率为10.37%。因而在经济上是合理可行的。

        电站建设的社会效益、经济效益和环境效益明显。环境经济效益大于环境损失,从环境经济角度考虑该建设项目可行。

        11.7公众参与结论

        公众参与形式为网上公示并接受意见,同时通过发放调查表及当面询问的社会调查方法获取信息反馈。经现场调查,公众对该项目建设和选址都持赞同态度。

        11.8环境风险分析结论

        霍山县观音岩水电站项目在建设、运行过程中产生的环境风险概率很低,环境风险水平为可接受。

        11.9评价总结论

        霍山县观音岩水电站项目的建设符合国家的产业政策和流域水电开发规划,有利于当地的经济发展,获得了工程建设区公众的广泛支持。工程建设与运行对区域生态和环境有一定的影响。本次评价经综合分析后认为,该工程建设不会对区域环境产生破坏性影响,不利环境影响可通过管理措施、工程措施和补偿措施予以减缓或恢复。在落实本次评价提出的各项环境保护和生态恢复措施的情况下,该工程的建设在环境上具有可行性。