(52)增强党组织统筹经济社会发展能力。充分发挥各级党委(党组)领导核心作用,切实提高新常态下应对风险挑战、领导经济社会发展的能力和水平。提高决策科学化水平,完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制,健全决策咨询机制,重大决策实行终身责任追究。优化领导班子知识结构和专业结构,按照好干部标准培养和选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构,实现年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部合理配备。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,关心爱护广大基层干部,进一步密切党群干群关系。加强学习型、服务型、创新型党组织建设,强化干部能力培训和实践锻炼。深化干部人事制度改革,改进领导班子和领导干部政绩考核评价体系,建立健全新常态下调动干部积极性的激励机制。
(53)强化人才支撑保障能力。坚持把人才作为强桂之基、竞争之本、转型之要,完善集聚人才体制机制,推动人才结构战略性调整,以更宽视野、更大力度广纳天下英才。完善自治区党委决策咨询制度、自治区主席院士顾问制度,实施院士后备人选培养工程、人才小高地建设提升工程,促进八桂学者、特聘专家选聘规模和质量双提升,加快引进和培养高层次人才,在集聚科技领军人才、企业家人才、拔尖创新人才上实现新突破。深化与中央和国家机关、部属高校的人才战略合作,改进完善定向选调生招录工作,聚焦我区特色优势领域和重点学科、行业、产业,多渠道多形式引进急需紧缺专门人才和海外高层次人才。深化人才发展体制改革,完善人才评价、培养、使用、流动、激励机制和服务保障体系,鼓励人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创新创业,营造人尽其才、才尽其用的良好环境。
(54)加强社会主义民主政治建设。坚持和完善人民代表大会制度,支持和保证人大及其常委会依法履行职权,加强和改进人大代表工作,拓宽人大代表同人民群众的联系渠道,充分发挥人大代表作用。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,完善协商民主制度和工作机制,推动协商民主广泛多层制度化发展。巩固和发展最广泛爱国统一战线,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。全面落实民族政策、宗教政策、侨务政策。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。
(55)深入推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃查处违纪违法行为,减少腐败存量,遏制腐败增量。深化纪律检查体制改革,完善廉政法规制度,深入贯彻中央八项规定精神和自治区实施意见,强化执纪监督问责,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。坚决贯彻落实中央巡视工作方针,确保全面从严治党落到实处。严格落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任,营造良好的政治生态和发展环境。
(56)以过硬作风确保规划全面落实。锲而不舍抓作风建设,强化机关效能和干部执行力推进力,健全改进作风常态化机制。各级领导干部要模范践行党的群众路线和“三严三实”要求,真抓实干、勇于担当,坚决落实本建议确定的指导思想、目标任务、重大举措。自治区人民政府和各部门要从实际出发,编制好“十三五”规划纲要和专项规划,切实落实重大工程、重大项目、重大政策。
实现“十三五”发展目标,前景光明、任务繁重。全区共产党员和各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,解放思想、开拓创新,万众一心、砥砺奋进,为加快实现“两个建成”目标而努力奋斗!【全国各省市配电网规划政策概览】
国家电网
北京
2015年1月4日,据国网北京市公司发布消息,截至2014年12月底,北京市公司所属16个供电公司网格化配电网规划修编成果全部与地方政府实现对接发布,取得区(县)政府的正式批复,标志着北京配网规划纳入城市规划取得实质性进展。
2015年8月26日,国网北京市公司承担的国家863计划课题项目“主动配电网关键技术研究及示范”顺利通过国家高技术中心组专家中期检查。与会专家对课题组一年半以来在主动配电网规划、运行基础理论、关键技术、示范工程实施等方面取得的成果给予了充分肯定。
天津
2015年4月16日,国网天津市公司作为首个完成“十三五”配网规划编制工作的单位,率先通过评审。国家电网专家评审组对该公司规划编制工作给予高度评价。
国家电网专家评审组认为国网天津市公司“十三五”配电网规划成果体系完整、规范,规划思路清晰、论述充分,提出的发展思路和技术原则符合国家、行业及国网公司有关标准、规定,遵循技术标准统一、差异化、精益化的规划要求,适应城镇化发展,满足规划期内的地方经济社会发展的用电需求。
江西
2015年4月21日,江西省“十三五”配电网规划由国网江西经研院编制完成。“十三五”期间,国网江西公司遵循“规划一张网、建设一盘棋”的发展理念,以提高边界偏远地区供电质量为目标,打破行政区划界限,打破供电区域壁垒,开展配电网建设,以及赣闽互联和地市互联可行性方案研究。
本次规划,遵循“规划一张网、建设一盘棋”的发展理念建设配电网,同时依托典型示范区建设,改变以往“撒胡椒面”的资金分配模式,按照“集中改造,一次到位”原则,对17个乡镇开展整乡整镇改造试点工作,确保规划项目可施工、可落地、可展示、可评估。
江苏
2015年4月15日,国网江苏公司“十三五”配电网规划报告在国网公司评审会上获得与会专家高度评价,顺利通过国网审查。
国网江苏公司“十三五”配电网规划紧紧围绕公司“三步走”战略目标,以科学发展为统揽,积极应用“世界一流电网”深化研究成果,针对“构建全球互联网”和“深化电力体制改革”的新形势和新任务,全面支撑“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏建设。
陕西
2014年12月8至12日,国网陕西公司抽调系统内19名配电网工程建设和设计方面的专家开展了国家电网配电网典型设计梳理深化工作,进一步提高各级配电网工程设计、施工和监理人员对配电网典型设计工作的理解,推进公司配电网标准化建设工作深入开展。山东
2015年2月1日,国网山东公司正式启动山东电网“十三五”配电网规划工作,加快解决配电网薄弱问题,切实提升配电网发展质量和效益。
以本次配网规划编制为契机,国网山东公司在省、市、县全面部署规划设计综合信息平台的应用,力争实现配电网规划基础数据填报和报表生成等工作同步在线完成。通过建立山东经研院配网规划基础数据库,积极推进数据集成应用,确保数据的完整性、准确性、一致性。
山西
2015年3月30日,国网山西公司召开专题会议,审查通过了“十三五”配电网规划。本部相关部门负责人及专责参加,会议就配电网规划下一步工作进行安排部署。
通过规划的实施,“十三五”末,国网山西公司的配电网发展水平将再上一个新台阶,配电网网架更加坚强,装备水平和业绩指标进一步提升,全面建成结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的现代配电网,更好的服务于国家全面建成小康社会的宏伟目标。
吉林
2014年3月份以来,国网吉林公司开展2015~2020年配电网滚动规划工作,各地市、县公司成立了领导小组和工作小组,统筹规划编制工作。
该公司组织9个地市公司开展目标网架专题研究,对配电网现状结构进行分析,以提高供电可靠性为目标,以区、县为单位,结合“十三五”主网架规划,制定远景目标网架和过渡方案,解决电网结构突出问题,指导配电网规划。
2015年8月12日,一份114页的《四平大岭汽车物流园配电网网格化规划》报告新鲜出炉,这是国网吉林公司第一份配电网网格化规划报告,标志着该公司配电网网格化规划正式拉开帷幕。
福建
2015年8月15日,2016~2020年福建省110千伏及以下配电网规划项目录入国网“规划设计一体化平台”工作的结束,标志着历时6个月的福建省配电网“十三五”规划工作已全面完成。
本轮“十三五”配电网规划中,福建经研院完成全省县域配电网发展诊断分析的基础上,通过制定规划目标、规划模板,开展规划培训、现场中间评审等方式,保质保量的完成了全省“十三五”配电网规划报告体系。本次规划,明确了福建省配电网“十三五”建设目标,为全省2016~2017年配电网建设指明了方向。
宁夏
2013年7月2日,据国家电网公司发布消息,国网宁夏公司2013~2020年配电网滚动规划获批,该规划已纳入国网规划体系。按照规划,到2020年,宁夏将基本形成技术标准统一,网架结构合理,能够满足各类用电需求、精益化水平高的现代配电网,更好地服务地方经济发展。
数据显示,2012年,宁夏110千伏及以下电网供电可靠率为99.8345%,预计到2020年供电可靠率为99.927%,供电可靠率提高0.0932个百分点,以年最大供电时间8760个小时计算,相当于每年可减少户均停电时间13.6072小时。
南方电网
2013年9月3日,《南方电网发展规划(2013~2020年)》(以下简称《规划》)正式出炉。据了解,这是国内首个“十三五”电网规划,是指导2013至2020年南方电网发展的行动纲领。
关于配电网建设,《规划》指出,在统筹各级电网建设方面,到2020年,110千伏变电容量超过4.6亿千伏安,线路长度超过13万公里。
在提高电网服务质量方面,到2020年,电网安全稳定水平、供电可靠性和经济指标进一步提升,城乡用户供电可靠率分别超过99.97%和99.92%,部分重点城市电网技术装备和可靠性达到国际先进水平。
在提升电网节能增效水平方面,配电网110千伏和10千伏平均供电半径缩短8%和23%。
在推广建设智能电网方面,到2020年城市配电网自动化覆盖率达到80%。